II SA/Rz 516/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2016 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi HB na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [.] lutego 2016 r. nr w przedmiocie zobowiązania do zwrotu należności wypłaconych z funduszu alimentacyjnego - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. Skuteczne wniesienie skargi na decyzję administracyjną wymaga spełnienia warunków określonych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) dalej zwana: "Ppsa". Należy do nich m.in. zachowanie terminu ustawowego, o którym mowa w art. 53 § 1 Ppsa. Zgodnie z powołanym przepisem, skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Czyni się to za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, a organ ten następnie przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę (art. 54 § 1 i § 2 Ppsa). O terminie wniesienia skargi decyduje data jej wniesienia (lub nadania) do właściwego organu. Jej wniesienie z uchybieniem terminu stanowi kwalifikowane uchybienie uniemożliwiające nadanie sprawie sądowoadministracyjnej prawidłowego biegu i zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa wymaga od Sądu jej odrzucenia. Przedmiotem skargi HB jest opisana w sentencji decyzja, którą doręczono skarżącej w dniu 22 lutego 2016 r. w formie doręczenia zastępczego – korespondencję wydano dorosłemu domownikowi JB. Skargę nadano w placówce pocztowej w dniu 1 kwietnia 2016 r. Ustawowy termin do dokonania tej czynności upływał zaś z dniem 23 marca 2016 r. Tym samym wniesienie skargi dopiero w dniu 1 kwietnia w świetle art. 85 Ppsa uznać należało za czynność bezskuteczną, a samą skargę za niedopuszczalną. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa, orzeczono jak w sentencji postanowienia.