II SA/Rz 524/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. B. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. M., A. B., M. B., K. B. i G. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie zameldowania na pobyt stały postanawia zwolnić G. B. od kosztów sądowych w całości. II SA/Rz 524/10 U z a s a d n i e n i e G. B. wezwany wraz z J. M., A. B., M. B. i K. B. do solidarnego opłacenia wpisu w wysokości 100 zł. od skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. Nr [...] zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu formularza PPF wskazał, że na ich uiszczenie nie pozwalają mu uzyskiwane dochody. Ponosi wysokie koszty leczenia dermatologicznego i onkologicznego po przebytym nowotworze. Jak wynika z zawartego w nim oświadczenia, pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną i córką, zamieszkując w domu o pow. 113 m² stanowiącym przedmiot jego współwłasności. Posiada nieruchomość rolną o pow. 0,44 ha, zaś żona dodatkowo stary drewniany dom o pow. 60 m². Utrzymują się z pobieranej przez wnioskodawcę renty inwalidzkiej w wysokości 850 zł. oraz wynagrodzenia za pracę jego żony (800 zł.). Wykazane wydatki obejmują opłaty za energię elektryczną, gaz, wodę i kanalizację (odpowiednio 280, 300 i 120 zł. co 2 m-ce), wywóz śmieci – 18 zł./kwartał, leczenie i przedszkole córki – odpowiednio ok. 300 i 200 zł./m-c, opał – 1800 zł./rok. Mając powyższe na uwadze stwierdzono, co następuje: Zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty sądowe: wpis i opłata kancelaryjna oraz zwrot wydatków wchodzi w zakres częściowego prawa pomocy, które może być przyznane osobie fizycznej po wykazaniu przez nią braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny - art. 245 § 3 w/z z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Rozpoznając w oparciu o to kryterium wniosek G. B. uznano go za uzasadniony i mający oparcie w przedstawionych przez niego okolicznościach. Aktualna sytuacja materialno – bytowa wnioskodawcy nie pozwoli mu na poniesienie związanych ze sprawą kosztów sądowych. Mimo relatywnie niskiego wpisu od skargi, którego opłacenie obciąża ponadto G. B. solidarnie z 4 innymi osobami należy uznać, że nie jest on w stanie podołać temu wymogowi. Podyktowane jest to przede wszystkim wysokością środków finansowych uzyskiwanych przez niego i żonę, z których wygospodarowanie dodatkowych funduszy nawet w niewielkiej wysokości nie byłoby obojętne dla ich domowego budżetu. Przekonuje o tym analiza wymienionych przez skarżącego wydatków, których rozliczenie w stosunku miesięcznym daje kwotę ok. 1000 zł. Nie uwzględnia ona jednak zakupu żywności, co w odniesieniu do 3 osób bez wątpienia wyczerpuje pozostałą część miesięcznych dochodów. Pozyskanie tych środków nie wchodzi także w rachubę z posiadanego majątku (nieruchomości). W tym stanie rzeczy należy stwierdzić obiektywną niemożliwość wygospodarowania przez G. B. środków na pokrycie chociażby części kosztów sądowych bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Uzasadnia to przyznanie mu zwolnienia od nich w całości. Z tej przyczyny, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.