II SA/Rz 53/10

PostanowienieWSA w Rzeszowie2010-03-08

Skład orzekający: Sędzia NSA Stanisław Śliwa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, wnoszącą o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego, obliguje sąd administracyjny do umorzenia postępowania, jeśli nie stwierdzono okoliczności wyłączających skuteczność takiego oświadczenia?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany umorzyć postępowanie zainicjowane skargą, jeśli skarżący skutecznie ją cofnął. Skuteczność cofnięcia skargi jest wyłączona jedynie w sytuacji, gdy zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W braku takich okoliczności, oświadczenie skarżącego o cofnięciu skargi ma dla sądu charakter wiążący.
Stan faktyczny
Z. D. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą zaniechanie robót budowlanych. Po uchyleniu decyzji przez WSA i NSA, skarżący cofnął swoją skargę, wnosząc o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego, powołując się na swój wiek i chęć szybkiego zakończenia sprawy.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2010r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2008r. znak: [...] w przedmiocie nakazu zaniechania dalszych robót budowlanych związanych z budową drogi i muru oporowego - postanawia – umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Z. D. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2008r. znak: [...] utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2007r. znak: [...], która nakazywała wyżej wymienionemu zaniechanie robót związanych z budową drogi dojazdowej i murów oporowych usytuowanych na działce nr ewid. [...] w miejscowości U. wykonywanych niezgodnie z warunkami dokonanego zgłoszenia. Wyrokiem z dnia 20 sierpnia 2008r., sygn. akt II SA/Rz 289/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił zarówno skarżoną, jak i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Po rozpoznaniu skargi kasacyjnej Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego od powyższego orzeczenia Naczelny Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 18 listopada 2009r, sygn. akt II OSK 1781/08 uchylił kwestionowany wyrok Sądu pierwszej instancji i przekazał temu Sądowi sprawę do ponownego rozpoznania. W piśmie z dnia 3 marca 2010r. Z. D. cofnął swoją skargę, wnosząc jednocześnie o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego. Podniósł, że ma już 69 lat, w związku z czym chce doprowadzić do jak najszybszego zakończenia niniejszego postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wedle art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej następnie P.p.s.a., skarżący jest uprawniony do cofnięcia złożonej przez siebie skargi, zaś oświadczenie w tym przedmiocie ma dla Sądu charakter wiążący. W sytuacji jednakże, gdy Sąd stwierdzi, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, obowiązany jest do uznania go za niedopuszczalne. W świetle z kolei art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę, Sąd umarza postępowanie nią zainicjowane. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż dalsze postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Skarżący cofnął bowiem wniesioną przez siebie skargę, natomiast Sąd nie dopatrzył się okoliczności wyłączających skuteczność takiego oświadczenia, określonych w powołanym wyżej art. 60 P.p.s.a. Z podanych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło