II SA/Rz 543/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2013 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2012 r. znak: [...] w przedmiocie podjęcia postępowania administracyjnego - postanawia - odrzucić skargę. J. S. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z pismem zatytułowanym "Prośba", w którym wniósł o umorzenie lub unieważnienie postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2012 r. znak: [...] w przedmiocie podjęcia postępowania administracyjnego w sprawie samowoli budowlanej. W odpowiedzi organ wniósł o oddalenie skargi dotyczącej samowolnej dobudowy na działce nr 130/1 położonej w miejscowości W. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: skarga podlega odrzuceniu. Dopuszczalność skargi do sądu administracyjnego uzależniona jest od spełnienia przez nią szeregu wymogów, które określone są w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.". Warunkiem takim jest m. in. wynikający z art. 52 § 1 i § 2 P.p.s.a. obowiązek wyczerpania przez stronę środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym - przed skierowaniem skargi do sądu. Oznacza to, że przedmiotu sądowej kontroli nie może stanowić rozstrzygnięcie wydane przez organ pierwszej instancji. Tymczasem skarga J. S. dotyczy postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2012r., które zapadło w pierwszej instancji. Mając zatem na uwadze, że skarga niniejsza jest niedopuszczalna, Sąd odrzucił ją, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 52 § 1 P.p.s.a. Sąd zaznacza jednocześnie, że z uwagi na brak możliwości nadania skardze dalszego biegu, nie wzywano składającego ją do uiszczenia wpisu.