II SA/Rz 551/13

PostanowienieWSA w Rzeszowie2013-07-19

Skład orzekający: Piotr Godlewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej przysługuje zwolnienie od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, jeśli jej miesięczne dochody, pomimo posiadania nieruchomości rolnej, nie pozwalają na pokrycie kosztów sądowych bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej przysługuje zwolnienie od kosztów sądowych, gdy wykaże brak możliwości poniesienia tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. W sytuacji, gdy miesięczne dochody wnioskodawczyni wynoszą 827 zł, a znaczna ich część jest przeznaczana na opłaty eksploatacyjne i leczenie, przyznanie zwolnienia od kosztów sądowych jest uzasadnione, nawet jeśli posiada ona nieruchomość rolną.
Stan faktyczny
Skarżąca K. K. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Wnioskodawczyni utrzymuje się z emerytury w wysokości 827 zł miesięcznie, z której przeznacza część na opłaty eksploatacyjne i leczenie. Posiada również nieruchomość rolną. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego dot. wykonania ogrodzenia postanawia przyznać skarżącej prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych. K. K. wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł., wnioskiem o przyznanie prawa pomocy złożonym na obowiązującym formularzu PPF wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Wg uzasadnienia wniosku i zawartego w nim oświadczenia, zamieszkuje samotnie, utrzymując się z pobieranej emerytury w wysokości 827 zł., z której ok. 300 zł. przeznacza na opłaty eksploatacyjne (dom o pow. 110 m²), zaś ok. 200 zł. na leczenie. Oprócz domu posiada nieruchomość rolną o pow. 57 arów. Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje: Zwolnienie od kosztów sądowych wchodzi w zakres częściowego prawa pomocy, którego przyznanie osobie fizycznej uzależnione jest od wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Stosownie do powyższego, o przyznaniu prawa pomocy decyduje ocena możliwości finansowych osoby wnioskującej, dokonywana na postawie udzielonych informacji o sytuacji majątkowej, dochodach i wydatkach jej oraz osób z którymi prowadzi wspólne gospodarstwo domowe (jeżeli takie są). Mając na uwadze wysokość deklarowanych przez skarżącą dochodów, nawet bez określenia innych poza wymienionymi wydatków związanych z zaspokajaniem niezbędnych potrzeb życiowych (w tym przede wszystkim przeznaczanych na zakup żywności), należy uznać złożony wniosek za zasadny. Kwota 827 zł. miesięcznie, przy stałych obciążeniach powodowanych utrzymaniem domu i leczeniem, bez wątpienia nie pozwoli wnioskodawczyni na opłacenie bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu kosztów sądowych w sytuacji, w której uiszczenie samego wpisu wymagałoby wydatkowania ok. 60 % jej miesięcznych dochodów. Analizując wykazanie przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie objętym wnioskiem wzięto również pod uwagę okoliczność występowania skarżącej w sprawie przez adwokata. Bez względu na to, czy na jego ustanowienie już wygospodarowała pewne środki finansowe, czy też musi się z tym liczyć na przyszłość, pozostaje to bez wpływu na przyznane zwolnienie. Z podanych przyczyn, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło