II SA/Rz 556/15

PostanowienieWSA w Rzeszowie2015-08-11

Skład orzekający: SNSA Małgorzata Wolska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która wniosła ją na postanowienie o zawieszeniu postępowania, w sytuacji gdy organ następnie podjął zawieszone postępowanie, skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która wniosła ją na postanowienie o zawieszeniu postępowania, jest skuteczne i wiąże sąd, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Skuteczne cofnięcie skargi stanowi podstawę do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego na mocy art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w zw. z art. 60 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Prokurator złożył skargę na postanowienie Wojewody o zawieszeniu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej projekt budowlany. Następnie Wojewoda podjął zawieszone postępowanie. W związku z tym Prokurator cofnął złożoną skargę. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej w [...] na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2014 r., Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania - postanawia- umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2014 r., Nr [...] Wojewoda zawiesił na wniosek A Sp. z o.o. postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] znak: [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę. Skargę na powyższe rozstrzygnięcie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, złożył Prokurator Prokuratury Apelacyjnej w [...]. W dalszej kolejności pismem z dnia 29 czerwca 2015 r. Wojewoda poinformował tut. Sąd, że postanowieniem z dnia [...] czerwca 2015 r. znak: [...] podjął na wniosek A Sp. z o.o. zawieszone postępowanie. W tej sytuacji WSA w Rzeszowie wystąpił do strony skarżącej o złożenie oświadczenia czy w tych okolicznościach w dalszym ciągu podtrzymuje złożoną w przedmiotowej sprawie skargę. W dniu 30 lipca 2015 r. (data nadania w placówce pocztowej operatora wyznaczonego) skarżący złożył pismo, w którym poinformował, że cofa skargę z dnia 9 kwietnia 2015 r. na postanowienie Wojewody w przedmiocie zawieszenia postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – określanej dalej jako "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd. Jedynie w przypadku, gdy cofnięcie skargi zmierzałoby do obejścia prawa lub powodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, Sąd zobligowany jest do uznania tej czynności za niedopuszczalną. Skuteczne cofnięcie skargi jest przesłanką umorzenia postępowania wskazaną w art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdza, że okoliczność taka zachodzi w niniejszej sprawie. Strona skarżąca pismem z dnia 30 lipca 2015 r. (data nadania w placówce pocztowej operatora wyznaczonego) skutecznie cofnęła skargę, a w ocenie Sądu brak jest okoliczności, które wskazywałyby na konieczność uznania tego oświadczenia za niedopuszczalne. Zatem postępowanie wszczęte na skutek skargi Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej w [...] na postanowienie Wojewody z dnia [...] grudnia 2014 r., Nr [...] podlega umorzeniu. W związku z powyższym, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 60 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło