II SA/Rz 557/17

Dnia 4 września 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 4 września 2017 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym zażalenia Z. B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 13 lipca 2017 r. sygn. akt II SA/Rz 557/17 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi Z. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego - postanawia - umorzyć postępowanie zażaleniowe. Postanowieniem z dnia 22 czerwca 2017 r. sygn. akt II SA/Rz 557/17 referendarz sądowy odmówił Z. B. (w dalszej części: "skarżący") przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zarządzeniem z dnia 13 lipca 2017 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał skarżącego, aby w terminie 7 dni uiścił wpis sądowy od skargi na decyzję opisaną w sentencji postanowienia, w kwocie 500 zł – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 18 lipca 2017 r. Skarżący w dniu 25 lipca 2017 r. nadał w placówce operatora pocztowego zażalenie na powyższe zarządzenie, w którym wniósł o jego uchylenie. W uzasadnieniu zażalenia podniósł, że jego sprzeciw od postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie, nie został jeszcze rozpoznany. Po wniesieniu przez skarżącego zażalenia, postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2017 r. sygn. akt II SA/Rz 557/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zmienił zaskarżone postanowienie referendarza sądowego i przyznał skarżącemu prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – dalej w skrócie – "Ppsa"), na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych przysługuje zażalenie. Zgodnie natomiast z art. 195 § 2 Ppsa, jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Przepis ten zgodnie z art. 198 Ppsa stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego. Przedmiotowe zażalenie dotyczy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 13 lipca 2017 r. o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Jak wynika z akt sprawy, po doręczeniu skarżącemu wezwania do uiszczenia wpisu, odrębnym postanowieniem został on zwolniony od kosztów sądowych w przedmiotowym postępowaniu. Oznacza to, że nie istnieje już po stronie skarżącego obowiązek uiszczenia wpisu od skargi. Uwzględniając zatem wniesione zażalenie, na podstawie art. 195 § 2 w zw. z art. 198 Ppsa należało uchylić zarządzenie z dnia 13 lipca 2017 r., co uczyniono odrębnym zarządzeniem. Wobec powyższego postępowanie zażaleniowe dotyczące zarządzenia z dnia 13 lipca 2017 r. stało się bezprzedmiotowe i należało je umorzyć stosownie do treści art. 195 § 3 Ppsa.