II SA/Rz 560/13

PostanowienieWSA w Rzeszowie2013-09-05

Skład orzekający: Robert Sawuła, Joanna Zdrzałka, Ewa Partyka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w sytuacji gdy nie zmierza ono do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, skutkuje umorzeniem postępowania?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W takiej sytuacji sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., umarza postępowanie. Zwrot uiszczonego wpisu od skargi następuje na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie [...] zaskarżyło uchwałę Rady Gminy Niebylec dotyczącą programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi. W trakcie rozprawy pełnomocnik skarżącego Stowarzyszenia złożył oświadczenie o cofnięciu skargi. Sąd rozpoznał sprawę w dniu 5 września 2013 r.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono stronie skarżącej kwotę 300 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Robert Sawuła Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka /spr./ WSA Ewa Partyka Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 września 2013 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na uchwałę Rady Gminy Niebylec z dnia 1 marca 2013 r. nr XXVI/158/2013 w przedmiocie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt - postanawia – I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zwrócić stronie skarżącej Stowarzyszeniu [...] kwotę 300 zł /słownie: trzysta złotych/ tytułem uiszczonego wpisu sądowego. II SA/Rz 560/13 UZASADNIENIE Stowarzyszenie [...] zaskarżyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie uchwałę Rady Gminy Niebylec z dnia 1 marca 2013 r. Nr XXVI/158/2013 w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Niebylec w roku 2013, działając w trybie art. 101 ustawy o samorządzie gminnym, po uprzednim wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa. W toku rozprawy w dniu 5 września 2013 r. działający imieniem skarżącego Stowarzyszenia pełnomocnik złożył oświadczenie o cofnięciu skargi, co zostało zapisane w protokole rozprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269, ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji, obejmującą badanie zaskarżonych aktów pod względem ich zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. Postępowanie przed Sądem inicjuje skarga złożona przez uprawniony podmiot. Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Kwestię tę reguluje art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., stanowiący, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Sąd uznaje je za niedopuszczalne tylko wówczas jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Tego rodzaju okoliczności nie zaistniały w niniejszej sprawie. Cofnięcie skargi jest zatem skuteczne, a w takiej sytuacji art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. przewiduje umorzenie postępowania. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. umorzył postępowanie sądowe. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło