II SA/Rz 561/05

PostanowienieWSA w Rzeszowie2005-08-24

Skład orzekający: Sędzia NSA Stanisław Śliwa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie terminu, liczonym od daty odpowiedzi organu odwoławczego na pismo skarżących, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu, który rozpoczyna bieg od dnia doręczenia skarżącym odpowiedzi organu odwoławczego, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Organ odwoławczy, udzielając odpowiedzi na pismo skarżących, pouczył ich o możliwości zwrócenia się do organów nadzoru budowlanego, co należy traktować jako rozstrzygnięcie w sprawie, od którego biegnie termin do wniesienia skargi.
Stan faktyczny
Skarżący H. i Z. K. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] stycznia 2002 r. o przeniesieniu pozwolenia na budowę oraz na decyzję Starosty z dnia [...] listopada 2004 r. o kolejnym przeniesieniu pozwolenia. Skarżący nie byli stroną postępowania pierwotnego, ale zwrócili się do organu odwoławczego (Wojewody) z pismem dotyczącym nieprawidłowości wydania decyzji. Wojewoda w odpowiedzi z dnia 2 lipca 2002 r. stwierdził brak uchybień i pouczył o możliwości zwrócenia się do organów nadzoru budowlanego. Skarga została wniesiona w dniu 15 maja 2005 r.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucono.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w osobie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. i Z. K. na decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] stycznia 2002 r. Nr [...] w przedmiocie przeniesienia pozwolenia na budowę - postanawia - skargę odrzucić. II SA/Rz 561/05 Uzasadnienie Zaskarżoną decyzją Prezydent Miasta [...] orzekł o przeniesieniu pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego realizowanego na działce nr 898 położonej w M. przy ul. W. z poprzedniego jej właściciela tj. M. M. na nowych właścicieli działki tj. M. i S. K. Zawierała ona również pouczenie o prawie wniesienia od niej odwołania w terminie 14 dni od jej doręczenia do Wojewody [...]. Ponieważ skarżący nie byli stroną postępowania w tej sprawie, wystąpili do organu odwoławczego z pisemną interwencją odnośnie nieprawidłowości związanych z wydaniem tej decyzji. W udzielonej pismem z dnia 2 lipca 2002 r. Nr [...] odpowiedzi Wojewoda stwierdził brak uchybień w załatwieniu przez Prezydenta Miasta sprawy przeniesienia pozwolenia na budowę na nowych właścicieli nieruchomości, pouczając jednocześnie skarżących o możliwości zwrócenia się w tej sprawie do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego lub Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. H. i Z. K. wnosząc do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na przewlekłe działanie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego i Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie z wniosku skarżących dot. kontroli legalności wykonania robót budowlanych w w/w budynku, stanowiącym w chwili jego wniesienia własność M. i S. K. (skarga z dnia 15 maja 2005 r., sygn. akt II SAB/Rz 17/05) zaskarżyli jednocześnie powołaną wyżej decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] stycznia 2002 r. (wnosząc o jej uchylenie) oraz decyzję Starosty [...] z dnia [...] listopada 2004 r. Nr [...] o kolejnym przeniesieniu omawianego pozwolenia na budowę na nowych inwestorów, tj. E. i S. C. oraz A. C. (sygn. akt II SA/Rz 633/05). Rozpatrując wniesioną skargę Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - określanej dalej jako P.p.s.a., uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Mając na uwadze postępowanie objęte sygn. akt II SAB/Rz 17/05 i uznając H. i Z. K. za osoby uprawnione do wniesienia skargi w niniejszej sprawie należy jednak stwierdzić, iż jako spóźniona podlega ona odrzuceniu. Stosownie do art. 53 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W rozpoznawanej sprawie termin ten liczony jest począwszy od dnia doręczenia skarżącym odpowiedzi z dnia 2 lipca 2002 r. przez Wojewodę [...]. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 tej ustawy skarga wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu. Z uwagi na powyższe, na podstawie powołanych przepisów należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło