II SA/Rz 569/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: przewodniczący sędzia WSA Krystyna Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi T.G. reprezentowanego przez pełnomocnika Z. G., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...] maja 2009 r. nr [...], w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego - postanawia – umorzyć postępowanie. W dniu 17 czerwca 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) wpłynęła skarga T. G. wniesiona przez jego żonę Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2009 r. nr [...], w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego. WSA pismem z dnia 21 lipca 2009 r. wezwał Z. G. do nadesłania pełnomocnictwa do reprezentowania męża w postępowaniu przed sądem administracyjnym. W odpowiedzi na to wezwanie, Z. G. pismem z dnia 24 lipca 2009 r. cofnęła skargę w imieniu swojego męża na opisaną powyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Załączono pismo potwierdzające złożenie ustnego pełnomocnictwa przez T. G. żonie Z. G. W piśmie tym wyjaśniono, że paraliż T. G. uniemożliwia składanie podpisu pod dokumentami. WSA zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) skarżący może rozporządzać skargą. Oznacza to, że może zrezygnować z kontynuowania postępowania sądowego cofając skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że działanie to zmierzałoby do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Ze względu na treść pisma Z. G. z dnia 24 lipca 2009 r. oraz nadesłane do Sądu pełnomocnictwo, należy przyjąć, że Jej mocodawca T. G. cofnął skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, co przy braku negatywnych przesłanek uwzględnienia tego wniosku, obliguje WSA do zakończenia postępowania. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy orzekł jak w sentencji. Sąd nie orzekał o kosztach sądowych, z uwagi na to, że skarżący nie uiścił wpisu sądowego z tytułu wniesienia skargi sądowoadministracyjnej.