II SA/Rz 57/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2015 r., Nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy - postanawia - odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy wydaną z upoważnienia Starosty [...] decyzję z dnia [...] września 2015 r. nr [...] orzekającą o zatrzymaniu P. S. prawa jazdy kat. B, nr [...]. Powyższa decyzja została wysłana P. S. (na wskazany w odwołaniu adres) i doręczona w dniu 27 listopada 2015 r. Zawierała ona pouczenie o możliwości jej zaskarżenia, poprzez wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Skargę na wyżej wymienioną decyzję złożył w dniu 30 grudnia 2015 r. (data nadania w placówce pocztowej operatora wyznaczonego – k. 4 akt sądowych) P. S. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – określanej dalej jako "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W rozpoznawanej sprawie skarga P. S. została wniesiona z uchybieniem terminu. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja SKO z dnia [...] listopada 2015 r., zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi do WSA w Rzeszowie, została doręczona P. S. w dniu 27 listopada 2015 r. Zatem termin do złożenia skargi upływał z dniem 25 grudnia 2015 r. (pierwszy dzień Bożego Narodzenia). Jednakże mając na względzie treść art. 83 § 2 P.p.s.a., który stanowi, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, w okolicznościach sprawy ostatnim dniem na złożenie skargi był 28 grudnia 2015 r. (poniedziałek). W przedmiotowej sprawie bezspornym jest, że skarga P. S. nadana została w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w dniu 30 grudnia 2015 r. (zalegająca w aktach koperta – k. 4 akt sądowych oraz wyjaśnienia organu – k. 15 i 16 akt sądowych), a zatem po upływie ustawowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a., który w okolicznościach sprawy, jak wyżej zaznaczono, mijał w dniu 28 grudnia 2015 r. Skarżący nie złożył także wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Przy czym bez wpływu na treść mającego zapaść rozstrzygnięcia, pozostaje kwestia wielkości opóźnienia. Biorąc pod uwagę powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.