II SA/Rz 572/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. F. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku mieszkalnego na skutek wniosku skarżącego o wstrzymanie wykonania tej decyzji - p o s t a n a w i a - wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. II SA/Rz 572/10 U Z A S A D N I E N I E Decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, po rozpatrzeniu odwołania E. G. F. i D. F. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] nakazującej D. F. rozbiórkę budynku mieszkalnego o wymiarach 9,12 m x 11,50 m realizowanego na działce nr [...] położonej w K. W. D. F. wniósł skargę na tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, jednocześnie skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Jako przyczynę swojego żądania wskazał, że wykonanie rozbiórki budynku mieszkalnego zgodnie z wyżej opisaną decyzją spowoduje dla niego możliwość wyrządzenia znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., określanej dalej jako P.p.s.a.) Sąd na wniosek skarżącego może wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności (w całości lub w części), jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu administracyjnego jest zatem we wskazanych sytuacjach szczególną, a jednocześnie przejściową formą zabezpieczenia ważnych interesów strony. O trudnych do odwrócenia skutkach decyzji mówić można bowiem w odniesieniu do takich prawnych lub faktycznych następstw decyzji, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków (postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 3 sierpnia 2006 r. II SA/Bk 352/2006, Lex Polonica nr 1241556). Natychmiastowa rozbiórka budynku mieszkalnego przez skarżącego, może istotnie spowodować dla niego trudne do odwrócenia skutki o których mowa w art. 61 § 3 P.p.s.a. Następstwa zaskarżonej decyzji bowiem raz zaistniałe, mogą rzeczywiście spowodować istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, zaś powrót do stanu poprzedniego (z przed rozbiórki) może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub stosunkowo dużym nakładzie sił i środków. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.