II SA/Rz 574/04
PostanowienieWSA w Rzeszowie2005-04-13
Skład orzekający: Zbigniew Czarnik, Maria Zarębska-Kobak, Joanna Zdrzałka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku, gdy organ administracyjny zobowiązał się do uchylenia lub zmiany decyzji w wyniku mediacji, a następnie odmówił jej uchylenia lub zmiany, a strona nie zaskarżyła tej odmowy, sąd powinien umorzyć postępowanie sądowe?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe, ponieważ organ administracyjny, zobowiązując się do uchylenia lub zmiany decyzji w wyniku mediacji, ostatecznie odmówił jej uchylenia lub zmiany. Strona skarżąca nie skorzystała z możliwości zaskarżenia tej odmowy. Zgodnie z art. 118 § 2 PPSA, brak zaskarżenia decyzji organu podjętej na skutek mediacji skutkuje koniecznością umorzenia postępowania sądowego.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpatrywał skargę W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję nakazującą W. K. odtworzenie rowka odpływowego. W trakcie posiedzenia mediacyjnego Kolegium zobowiązało się do uchylenia bądź zmiany decyzji. Następnie Kolegium odmówiło zmiany własnej decyzji, wskazując, że nie zachodzą przesłanki do jej wzruszenia. Strona skarżąca nie zaskarżyła tej odmowy.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Czarnik /spr./ Sędziowie NSA Maria Zarębska-Kobak AWSA Joanna Zdrzałka Protokolant: st.sekr.sąd.Bernadetta Krztoń po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2004 r. nr [...] w przedmiocie uregulowani stosunków wodnych na gruncie -postanawia- Umorzyć postępowanie sądowe
II SA/Rz 574/04
U Z A S A D N I E N I E
Decyzją z dnia [...] maja 2004 r., [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2003 r., [...] nakazującą W. K. odtworzenie rowka odpływowego na granicy działek nr ewidencyjny 353, a działką W. K. do rowu przy drodze gminnej S. - D. Na decyzję Kolegium skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie złożył W. K. W skardze wskazał, że decyzja Kolegium jest dla niego krzywdząca, gdyż nie doprowadził do zmiany stosunków wodnych. Z tego powodu nie widzi podstaw do tego, by musiał wykonywać prace związane z udrożnieniem rowu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie przeprowadził w dniu 3 grudnia 2004 r. posiedzenie mediacyjne. W trakcie tego posiedzenia Samorządowe Kolegium Odwoławcze zobowiązało się do uchylenia bądź zmiany decyzji stosownie od treści art. 117 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./.
W dniu [...] grudnia 2004 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze działając na podstawie art. 117 § 1ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wydało decyzję, którą odmówiło zmiany własnej decyzji z dnia [...] maja 2004 r. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że odmowa uchylenia decyzji zaskarżonej podyktowana jest tym, ze nie zachodzą przesłanki do wzruszenia wymienionej decyzji w trybie określonym w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 117 § ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ dalej: prawo o p.s.a., na podstawie ustaleń dokonanych w postępowaniu mediacyjnym organ wydaje decyzję lub podejmuje inną czynność stosownie do swoich kompetencji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze taką decyzję podjęło w dniu [...] grudnia 2004 r. Zgodnie z treścią art. 118 § 1 decyzja ta mogła być zaskarżona do Sądu. O możliwości skorzystania z takiego środka strony zostały pouczone. Mimo tego, skarga na decyzję Kolegium wydaną na skutek mediacji nie została złożona. Zaistnienie takiej okoliczności skutkuje stosownie do treści art. 118 § 2 prawa o p.s.a. koniecznością umorzenia postępowania w sprawie, w której przeprowadzono postępowanie mediacyjne, a to oznacza, że umorzeniu podlega postępowanie sądowe wszczęte na skutek skargi wniesionej do Sądu przez W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2004 r.
Mając na uwadze powyższe i treść art. 118 § 2 w związku z art. 161 § 1 pkt 3 prawa o p.s.a. postanowiono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło