II SA/Rz 581/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 8 września 2009 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. i W. R. oraz P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2009r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - postanawia - odrzucić skargę. K. R., W. R. oraz P. S. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2009r. znak: [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] marca 2009r. znak: [...], [...] która ustalała warunki zabudowy terenu dla inwestycji polegającej na budowie bezodpływowego zbiornika na nieczystości ciekłe na działce nr ewid. [...] położonej w miejscowości Z. Ze względu na fakt nieopłacenia skargi, wezwano W. i K. R. do solidarnego uiszczenia kwoty 500 zł z tytułu wpisu sądowego oraz do przedłożenia 32 odpisów skargi (wspólnie z P. S.) poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Również P. S. wezwana została do uiszczenia kwoty 500 zł tytułem wpisu sądowego oraz nadesłania 32 egzemplarzy odpisów skargi (wspólnie z W. i K. R.) poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. W przypadku każdego z wezwań wskazano termin 7 dni na jego wykonanie (liczony od daty doręczenia) oraz rygor odrzucenia skargi na wypadek niezastosowania się do treści wezwania. W. R. oraz K. R. powyższe wezwanie doręczone zostało w dniu 31 lipca 2009r., natomiast P. S. odebrała je dnia 5 sierpnia 2009r. Powyższe potwierdzają zwrotne potwierdzenia odbioru wskazanych wezwań. Termin do uzupełnienia wspomnianych braków skargi upłynął względem W. i K. R. bezskutecznie w dniu 7 sierpnia 2009r., zaś wobec P. S. 12 sierpnia 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Opłacenie skargi jest jednym z podstawowych warunków skutecznego jej wniesienia do Sądu. Wynika to z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej następnie P.p.s.a., który to przepis stanowi o obowiązku uiszczenia wpisu stosunkowego lub stałego w przypadku składania pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, przez które należy rozumieć w świetle § 2 tego artykułu także skargę. Z kolei zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, o którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Konsekwencję nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo stosownego w tym przedmiocie wezwania, ustanawia art. 220 § 3 P.p.s.a. i jest nią obowiązek odrzucenia skargi. Niezależnie od konieczności opłacenia skargi, na stronie skarżącej spoczywa także obowiązek przedłożenia stosownej liczby jej odpisów, celem doręczenia uczestnikom postępowania. Wynika on z art. 47 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe regulacje oraz okoliczności sprawy Sąd stwierdza, że skarga W. i K. R. oraz P. S. podlega odrzuceniu. Wyżej wymienieni nie uzupełnili bowiem braku fiskalnego, jak też braku formalnego w postaci konieczności załączenia odpisów skargi. Przy czym wzywani byli do usunięcia każdego z tych braków. Termin do wykonania takiego wezwania upłynął jednakże względem nich, jak już wyżej zaznaczono, bezskutecznie w dniu 7 sierpnia 2009r. wobec W. R. i K. R., natomiast dnia 12 sierpnia 2009r. względem P. S. Z przyczyn wyżej podniesionych orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 220 § 1 i par. 3 w zw. z art. 230 P.p.s.a.