II SA/Rz 588/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Przewodniczący sędzia NSA Maria Zarębska - Kobak po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2006 r., na posiedzeniu niejawnym skargi Z. R., na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2005 r. o nr [...], wydaną w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę Gminie N. – D. na inwestycję o nazwie odcinek sieci kanalizacji sanitarnej na terenie zamkniętym, -postanawia- odrzucić skargę. Z. R. skargą z dnia 2 czerwca 2006r. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2005r., o nr [...]. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy oraz z treści zaskarżonej decyzji zaskarżony akt Wojewody został wydana przez ten organ w pierwszej instancji. Odwołanie od decyzji Wojewody z dnia 14 listopada 2005r. o nr 25/05, przysługiwało stronom postępowania do organu drugiej instancji czyli do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Treść akt administracyjnych oraz udzielonej przez Wojewodę odpowiedzi na skargę jednoznacznie dowodzi, że strona skarżąca przed wniesieniem skargi do WSA nie wyczerpała przysługujących jej z mocy przepisów K.p.a. środków odwoławczych. Według treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm), zwana dalej p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Oznacza to konieczność odrzucenia skargi Z. R. w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 p.s.a. gdyż nie wyczerpał on środków zaskarżenia. Z tych wzglądów orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia stosując przepis art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 p.s.a.