II SA/Rz 588/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku, adwokata I. J., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji udzielonej I. K., w sprawie ze skargi I. K., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] maja 2007 r. nr [...], wydaną w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie zaliczki alimentacyjnej, - postanawia – przyznać adwokatowi I. J. od Skarbu Państwa kwotę 236,6 zł. (słownie: dwieście trzydzieści sześć złote i sześćdziesiąt groszy), na którą składa się wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w wysokości 180 zł. (słownie: sto osiemdziesiąt złote), kwota 39,6 zł. (słownie: trzydzieści dziewięć złote i sześćdziesiąt groszy) stanowiąca stawkę podatku od towarów i usług od przyznanej kwoty wynagrodzenia oraz zwrot wydatków w wysokości 17 zł. (słownie: siedemnaście złotych). Postanowieniem z dnia 7 marca 2008 r. o sygn. akt II SA/Rz 588/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej WSA) przyznał I. K. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Wyznaczony przez Radę adwokat I. J. w piśmie datowanym na dzień 10 czerwca 2008r., wniosła o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej. Udzielenie tej pomocy polegało na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA z dnia 29 stycznia 2008r., sygn. II SA/Rz 588/07. Na mocy powołanego wyroku WSA oddalił skargę I. K. Na wezwanie sądu pełnomocnik nadesłał w wyznaczonym terminie uzasadnienie do wspomnianej powyżej opinii. Należy nadmienić, iż w treści wniosku z dnia 10 czerwca 2008r. zostało zawarte oświadczenie pełnomocnika o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona ani w całości ani w części przez stronę. Pełnomocnik załączył do pełnomocnictwa dowód uiszczenia opłaty skarbowej należnej z tytułu udzielenia pełnomocnictwa w wysokości 17 zł. (karta akt nr 54). Stwierdzono, co następuje: Wyznaczony przez Radę i umocowany przez stronę adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej zwana p.s.a. Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości. Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Stawki te stanowią podstawę zasądzenia opłaty ponoszonej przez Skarb Państwa na rzecz adwokata ustanowionego przez sąd, aczkolwiek nie stanowią minimalnej granicy tych opłat. W niniejszej sprawie stawka minimalna z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 180 zł. Podana kwota wynika z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cyt. wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Adwokat został ustanowiony po wydaniu wyroku przez WSA. W myśl § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. Praca adwokata polegała w niniejszej sprawie na zapoznaniu się z aktami sprawy sygn. II SA/Rz 588/07 i sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w imieniu I. K. Biorąc to pod uwagę WSA przyznaje adwokatowi I. J. od Skarbu Państwa kwotę 180 zł., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Opłata ta podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 22 % ustalonej kwoty wynagrodzenia. Ponieważ adwokat udokumentował poniesienie wydatków związanych z uiszczeniem opłaty skarbowej, na podstawie § 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości należy dodatkowo orzec o zwrocie kwoty 17 zł., czyli uiszczonej przez pełnomocnika opłaty skarbowej za udzielenie przez stronę skarżącą pełnomocnictwa. W ten sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 236,6 zł.