II SA/Rz 588/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy terenu - p o s t a n a w i a - skargę odrzucić. II SA/Rz 588/12 U Z A S A D N I E N I E Decyzją z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej jako SKO) utrzymało w mocy decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] o warunkach zabudowy dla inwestycji pn.: Budowa budynku mieszkalnego z garażem i budynku gospodarczo-garażowego na cz. działki nr 2120/4 i 2121/8, położonych w S., na rzecz K. O. i E. S. Decyzja ta została doręczona H. P. w dniu 1 marca 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 15 akt administracyjnych organu II instancji). H. P. w dniu 7 kwietnia 2012 r. nadała w Urzędzie Pocztowym skargę na wyżej opisaną decyzję, bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej WSA) w Rzeszowie. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 10 kwietnia 2012 r. (k. 3 akt sadowych) i została następnie przekazana przez Sąd w dniu 11 kwietnia 2012 r. do SKO, (co wynika z wykazu listów poleconych nadanych przez WSA w Rzeszowie w placówce pocztowej w dniu 11 kwietnia 2012 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 - określanej dalej jako P.p.s.a.), skargę do sądu wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. W takiej sytuacji dla oceny dochowania terminu do wniesienia skargi decydująca jest data jej nadania przez sąd w urzędzie pocztowym na adres właściwego organu (por. postanowienie WSA w Warszawie z dnia 22 maja 2006 r. sygn. akt III SA/Wa 1413/2006, Lex Polonica nr 1295358, podobnie wyrok WSA w Białymstoku z roku 2006 r. o sygn. akt II SA/Bk 715/2006, Lex Polonica nr 1341153). Skarga złożona przez skarżącą bezpośrednio do WSA w Rzeszowie, została przesłana przez Sąd do SKO w dniu 11 kwietnia 2012 r. (data nadania skargi przez Sąd w urzędzie pocztowym na adres właściwego organu), a więc po upływie terminu przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a. Ponieważ ostatni dzień terminu do wniesienia skargi wypadł w sobotę 31 marca 2012 r., (tj. dzień ustawowo wolny od pracy), zatem zgodnie z art. 83 § 2 P.p.s.a. za ostatni dzień terminu 30 dniowego uważa się następny dzień po sobocie i niedzieli (dwóch dniach wolnych od pracy) tj. poniedziałek 2 kwietnia 2012 r. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3 tego artykułu). Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i art. 58 § 3 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.