II SA/Rz 591/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Ś. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki - p o s t a n a w i a - skargę odrzucić. II SA/Rz 591/11 U Z A S A D N I E N I E Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako WINB) utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] nakazującej B. Ś., jako właścicielowi i inwestorowi rozbiórkę rozbudowanej części budynku mieszkalnego tj. wiatrołapu o wymiarach: 2,65 x 3,45 m oraz zadaszenia o wymiarach 2,65 x 2,80 m na działce nr ewid. 1776/6 w miejscowości K. przy ul. M. [...], wykonanych bez pozwolenia na budowę. Decyzja ta wraz z kompletnym pouczeniem o prawie jej zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie za pośrednictwem organu który ją wydał, w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania, została doręczona stronie skarżącej B. Ś. w dniu 4 maja 2011 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru decyzji przez skarżącego, znajdujące się w aktach administracyjnych sprawy). Pełnomocnik skarżącego radca prawny J. D. w dniu 4 czerwca 2011 r. nadał w Urzędzie Pocztowym skargę na wymienioną wyżej decyzję za pośrednictwem WNB na adres ul. T. [...] w R. Przesyłka zawierająca skargę została zwrócona nadawcy z uwagi na fakt, że siedziba WINB mieści się przy ul. M. [...] w R., przesyłka zaś została nadana ponownie na prawidłowy adres siedziby WINB (ul. M. [...] w R.) w dniu 13 czerwca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), skargę do sądu wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3 tego artykułu). Jak zostało to wyżej opisane zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 4 maja 2011 r. Jednocześnie Sąd ustalił, że na zwrotnym potwierdzeniu odbioru decyzji widnieje prawidłowy adres siedziby organu. Jednakże pełnomocnik skarżącego w dniu 4 czerwca 2011 r. nadał skargę w Urzędzie Pocztowym (na niewłaściwy adres organ II instancji - wskazany w nagłówku decyzji objętej skargą). Dlatego też przesyłka została zwrócona do nadawcy i ponownie nadana w dniu 13 czerwca 2011 r. Z powyższego jednoznacznie wynika, że 30-dniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 3 czerwca 2011 r. Przyjmując na korzyść skarżącego, że przesyłka zawierająca skargę została jednak skutecznie wniesiona w dniu 4 czerwca 2011 r. (mimo nadania jej na niewłaściwy adres organu), a nie w dniu 13 czerwca 2011 r. na prawidłowy adres siedziby organu – to i tak nie zmienia faktu że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. oraz art. 58 § 3 P.p.s.a. należało orzec, jak w sentencji postanowienia.