II SA/Rz 597/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2016 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjne B.N. i Z.N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie ze skarg B.N. i Z.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w instytucjonalnej pieczy zastępczej - p o s t a n a w i a - odrzucić skargi kasacyjne. Wyrokiem z dnia 25 listopada 2015 r. oddalono skargi B.N. i Z.N. na opisaną w sentencji decyzję. Uzasadnienie orzeczenia sporządzono na wniosek skarżących, a jego odpis doręczono im w dniu 28 grudnia 2015 r. W dniu 31 marca 2016 r. skarżący złożyli w Sądzie zawarte w jednym piśmie procesowym skargi kasacyjne od ww. wyroku. Z uwagi jednak na uchybienie ustawowego terminu do dokonania tej czynności podlegają one odrzuceniu. Stosownie do art. 177 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) dalej zwanej: "Ppsa", skargę kasacyjną wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skoro zatem odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono skarżącym w dniu 28 grudnia 2015 r., to skarga kasacyjna powinna być wniesiona najpóźniej w dniu 27 stycznia 2016 r. Czynność ta dokonana dopiero w dniu 31 marca 2016 r. jest zatem bezskuteczna, a skargi kasacyjne podlegają odrzuceniu stosownie do art. 178 w zw. z art. 177 § 1 Ppsa. Na marginesie Sąd zauważa, że skarżący w dniu 27 stycznia 2016 r. (data stempla pocztowego) wystąpili z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Postanowieniem z dnia 19 lutego 2016 r. referendarz sądowy odmówił uwzględnienia wniosku, a jego odpis doręczono skarżącym w dniu 1 marca 2016 r. Od orzeczenia tego sprzeciwu nie wniesiono. Z uwagi jednak na datę wniesienia skarg, tj. 9 kwietnia 2015 r., stwierdzić należy, że postępowanie sądowe wszczęto przed dniem 15 sierpnia 2015 r. Dlatego też nie znajdował w niniejszej sprawie zastosowania przepis art. 177 § 6 Ppsa, a to z uwagi na dyspozycję art. 2 i 3 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. poz. 658). Zgłoszenie wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawach wszczętych przed dniem 15 sierpnia 2015 r. nie spowodowało więc przerwania biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.