II SA/Rz 601/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2016 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku mieszkalno-gospodarczego - postanawia – umorzyć postępowanie sądowe. J. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku mieszkalno-gospodarczego na działce nr [...] położonej w N. W formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy z dnia 7 czerwca 2016 r. J. Z. zawarł sformułowanie: "W przypadku niemożności przyznania mi pomocy proszę o odstąpienie od sprawy o sygn. akt II SA/Rz 601/16". Ze względu na fakt, że postanowieniem tut. Sądu z dnia 30 czerwca 2016 r. utrzymane zostało w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 17 czerwca 2016 r. o odmowie zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, zwrócono się do niego z zapytaniem, czy podane wyżej, a zawarte we wniosku o prawo pomocy sformułowanie należy uznać za cofnięcie złożonej w niniejszej sprawie skargi. Wskazano, że odpowiedzi należy udzielić w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma pod rygorem przyjęcia, że skarżący cofa przedmiotową skargę. Powyższe pismo doręczone zostało adresatowi w dniu 21 lipca 2016 r. Do dnia 28 lipca 2016 r. nie udzielono na nie jakiejkolwiek odpowiedzi. W powyższej sytuacji uzasadnionym stało się przyjęcie że J. Z. zrezygnował z kontynuacji postępowania w niniejszej sprawie. Konsekwencją procesową powyższego jest konieczność umorzenia tego postępowania, a przewiduje ją art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718), zwanej dalej "P.p.s.a.". Prawo do cofnięcia wniesionej skargi wynika z treści art. 60 P.p.s.a. W świetle tego przepisu, oświadczenie takie wiąże sąd, który uzna je jednak za niedopuszczalne, gdy zmierza ono do obejścia prawa lub też spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Nie stwierdzając negatywnych przesłanek skuteczności cofnięcia przez J. Z. skargi w niniejszej sprawie, umorzono postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1, § 2 w zw. z art. 60 P.p.s.a.