II SA/Rz 607/04
PostanowienieWSA w Rzeszowie2004-11-29
Skład orzekający: Sędzia NSA Stanisław Śliwa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez Wojewodę, spowodowane uchyleniem zaskarżonej uchwały przez Radę Miejską, obliguje sąd administracyjny do umorzenia postępowania?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez Wojewodę, który uznał ją za zasadną po tym, jak Rada Miejska uchyliła zaskarżoną uchwałę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, czego w tej sprawie nie stwierdzono. Uchylenie zaskarżonej uchwały stanowiło również samoistną podstawę do umorzenia postępowania z uwagi na jego bezprzedmiotowość.Stan faktyczny
Wojewoda złożył skargę na uchwałę Rady Miejskiej dotyczącą ustalenia sieci publicznych przedszkoli. W trakcie postępowania sądowego Rada Miejska uchyliła zaskarżoną uchwałę. W związku z tym Wojewoda cofnął skargę, wnosząc o umorzenie postępowania. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu połowę wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia [...] maja 2004 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych - postanawia - 1. Umorzyć postępowanie sądowe, 2. Zwrócić skarżącemu 150,00 zł. (sto pięćdziesiąt) tytułem zwrotu połowy wpisu od skargi.
II SA/Rz 607/04
UZASADNIENIE
Przedmiotem skargi Wojewody [...] jest uchwała Rady Miejskiej [...] z dnia [...] maja 2004 r. Nr [...] dotycząca ustalenia sieci prowadzonych przez Gminę Miejską [...] publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych.
W udzielonej odpowiedzi na skargę z dnia 12 sierpnia 2004 r. Gmina Miasto [...] uznała złożoną skargę za zasadną, informując jednocześnie o sporządzeniu nowego projektu uchwały w przedmiotowej sprawie, w którym zawarto zapis uchylający zaskarżoną uchwałę. Kolejnym pismem z dnia 30 września 2004 r. Rada Miejska [...] wyjaśniła, że zaskarżona uchwała została uchylona uchwałą RM [...] Nr [...] z dnia [...] września 2004 r., załączając jednocześnie jej odpis.
W wyniku powyższego Wojewoda [...] złożył oświadczenie o cofnięciu skargi i wniósł o umorzenie postępowania sądowego w przedmiotowej sprawie.
Sąd zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi co do zasady wiąże sąd. Jedynie w przypadku, gdy czynność ta zmierza do obejścia prawa lub spowodowałaby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, Sąd jest zobligowany do uznania tej czynności za niedopuszczalną.
W rozpatrywanej sprawie przesłanki wyłączające skuteczność oświadczenia skarżącego o cofnięciu skargi nie zachodzą. W związku z powyższym postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w/z z art. 161 § 2 i art. 16 § 2 powołanej ustawy należało umorzyć (niezależnie od powyższego należy zauważyć, iż usunięcie zaskarżonej uchwały z obrotu prawnego w trybie samokontroli jest także samoistną podstawą umorzenia postępowania sądowego z uwagi na jego bezprzedmiotowość - art. 54 § 3 i art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.).
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 powołanej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło