II SA/Rz 61/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg T. W., A. W., T. P., C. W. i A. Ż. na postanowienie Wojewody z dnia [...] listopada 2007 r. Nr [...] w przedmiocie podjęcia zawieszonego postępowania w sprawie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić skargi. T. W., A. W., T. P., C. W. i A. Ż. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie postanowienie Wojewody z dnia [...] listopada 2007 r. Nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Starosty z dnia [...] września 2007 r. NR [...] o podjęciu zawieszonego postępowania w sprawie udzielenia A pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej. Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270, ze zm.) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. – skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym m. in. zawierać podpis strony albo jej pełnomocnika. Do pisma (w tym wypadku skargi) należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, który to wymóg formalny wynika z art. 47 § 1 P.p.s.a. Od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 P.p.s.a.). Wpis od skarg wymienionych na wstępie osób, wniesionych wspólnym pismem, ma charakter wpisu stałego, a jego wysokość określona w § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wynosi 100 zł. Każdemu ze skarżących (A. Ż. w dniu 5 marca 2008 r., a pozostałym skarżącym w dniu 29 lutego 2008 r.) doręczono wezwanie sądowe do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł oraz dołączenia 50 egzemplarzy odpisów skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. T. W. i T. P. Sąd wezwał również o podpisanie przez nich skarg. Pomimo tych wezwań i upływu terminu wpis nie został uiszczony, a odpis skargi nie zostały dołączone przez żadnego ze skarżących. Nie zostały także uzupełnione podpisy T. W. i T. P. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Podobne skutki dotyczą nieuzupełnienia w terminie braków formalnych w postaci odpisów skargi i podpisów (art. 58 § 1 pkt 3). W zaistniałej sytuacji, w oparciu o art. 220 § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. Sąd postanowił odrzucić skargi T. W., A. W., T. P., C. W. i A. Ż.