II SA/Rz 615/12

18.02.2013 r. POSTANOWIENIE Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 18.02.2013 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku radczyni prawnej G. O., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w sprawie ze skargi S. F., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...], z dnia [...].05.2012 r., nr [...], wydaną w przedmiocie zmiany wysokości świadczenia, - postanawia – przyznać radczyni prawnej G. O. od Skarbu Państwa kwotę 454,10 zł, (słownie: czterysta pięćdziesiąt cztery złote i dziesięć groszy), tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, na którą składa się: 1) opłata z tytułu reprezentowania strony w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji w wysokości 240 zł, 2) opłata z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 120 zł, 3) stawka podatku od towarów i usług w wysokości 82,80 zł, 4) zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków w wysokości 11,30 zł. Sygn. II SA/Rz 615/12 UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej WSA) przyznał S. F. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. Na tej podstawie Izba Radców Prawnych [...] wyznaczyła dla wyżej wymienionego skarżącego radcę prawną G. O. Sprawa o sygnaturze II SA/Rz 615/12 została zakończona przed WSA na mocy wyroku z dnia 19 grudnia 2012 r. sygn. II SA/Rz 615/12 o oddaleniu skargi S. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...]. Pełnomocnik w piśmie z 11.02.2012 r. wniósł o przyznanie od Skarbu Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej S. F. w postępowaniu przed WSA. W treści tego wniosku zostało zawarte wyraźne oświadczenie o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona w całości jak i w części przez stronę skarżącą. Na pomoc prawną udzieloną skarżącemu składa się reprezentowanie strony w postępowaniu przed WSA oraz sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do kwestionowania wydanego w sprawie wyroku. Ponadto radczyni prawna wniosła o zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wyznaczony radca prawny ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. Nr 270 z późn. zm.; dalej zwana p.p.s.a.). Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349; dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości). Stosownie do treści przepisu § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego. Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 14 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna za reprezentowanie strony przed WSA wynosi 240 zł zaś za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tego Sądu 120 zł. Powyższe kwoty wynikają z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c, pkt 2 lit. b tego rozporządzenia. Wypada dodać, że ustanowiona przez Sąd radczyni prawna brała udziału w postępowaniu przed wydaniem wyroku. Biorąc pod uwagę nakład pracy pełnomocnika z urzędu, referendarz WSA przyznaje wnioskodawczyni od Skarbu Państwa kwotę 360 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c, pkt 2 lit. b oraz § 15 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, na którą składa się opłata za reprezentowanie strony przed WSA oraz sporządzenie opinii prawnej o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Ustalona w powyższy sposób opłata podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia (82,8 zł). Radca prawny udokumentował w postaci kserokopii potwierdzeń nadania, poniesienie wydatków na koszty przesyłek pocztowych w łącznej kwocie 11,30 zł. Ten wydatek należy zwrócić pełnomocnikowi na podstawie § 15 pkt 2 cytowanego wyżej rozporządzenia. W opisany sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 454,10 zł.