II SA/Rz 618/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Asesor WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 17 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2005r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 14 czerwca 2005 r. K. Z. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2005 r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy O. z dnia [...] lutego 2005 r. Nr [...] o wymierzeniu K. Z. kary pieniężnej w wysokości 6471,45 zł za usunięcie drzew bez zezwolenia. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) - zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis. Do skargi należy też dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, który to wymóg formalny wynika z art. 47 § 1 P.p.s.a. Zasadą wyrażoną w art. 219 § 1 P.p.s.a. jest, że wpis, jak każdą opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Sposób uiszczenia wpisu - gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy tego sądu - określa art. 219 § 2 P.p.s.a. Wpis od niniejszej skargi, jako że jej przedmiotem są należności pieniężne, ma charakter wpisu stosunkowego. Jego wysokość obliczona zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wynosi 259 zł. Sąd wezwał skarżącego o uiszczenie wpisu oraz nadesłania 4 odpisów skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skarżącemu doręczone w dniu 26 lipca 2005 r. W dniu 4 sierpnia 2005 r. wpłynęły do Sądu odpisy skargi oraz kserokopia dowodu wpłaty wpisu. Dokumenty te nadane zostały w Urzędzie Pocztowym Ropczyce w dniu 3 sierpnia 2005 r. (data stempla pocztowego). Taka sama data, czyli 3 sierpnia, widnieje na stemplu dowodu wpłaty wpisu, a potwierdza ją wydruk komputerowy wskazujący, że kwota 259 zł wpłacona 3.08.2005 r. Przez K. Z. na rachunek bankowy Sądu została zaksięgowana 5.08.2005r. Z powyższego wynika, że uiszczenie wpisu nastąpiło po upływie 7-dniowego terminu, którego ostatnim dniem był 2 sierpnia 2005 r. Zgodnie z art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, przy czym nie ma tu znaczenia wielkość opóźnienia, a Sąd fakt ten musi uwzględnić z urzędu. Należy też zaznaczyć, że skarżący nie wnosił o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, wykazując, iż uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy. W zaistniałej sytuacji, w oparciu o art. 220 § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. Sąd postanowi} skargę odrzucić.