II SA/Rz 624/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg H. C., R. N., J. N., R. G., Z. G., J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2015 r., Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów - postanawia - odrzucić skargę Z. G. i R. G. W dniu 21 maja 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła wspólna skarga R. N., J. N., R. G. i Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2015 r., Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – zwanej dalej "P.p.s.a.") – od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m.in. skarga. W niniejszej sprawie wpis od skargi, jako że jej przedmiotem nie są należności pieniężne, ma charakter wpisu stałego, a jego wysokość wynosi 200 zł – zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003 r. Nr 221 poz. 2193). Do pisma, w niniejszym wypadku skargi, należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, który to wymóg formalny wynika z art. 47 § 1 P.p.s.a. Z uwagi na braki formalne skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 22 maja 2015 r. Sąd wezwał m. in. Z. G. i R. G. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie 200 zł oraz wspólnie z J. N. i R. N. do nadesłania 3 egzemplarzy odpisów skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Do wezwania o nadesłanie odpisów skargi dołączono pouczenie, że nadesłanie odpisów skargi przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia pozostałych skarżących z obowiązku nadesłania odpisów. Wezwania zostały doręczone wymienionym wyżej skarżącym ze skutkiem prawnym w dniu 26 maja 2015 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w P.p.s.a. Termin do uiszczenia wpisów i uzupełnienia braków formalnych skargi mijał z dniem 2 czerwca 2015 r. We wskazanym terminie nadesłano brakujące odpisy skargi. Jednakże Z. G. i R. G. nie uiścili w zakreślonym terminie żądanego wpisu od skargi. Według treści art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo o uiszczenie opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Nieuiszczenie pomimo wezwania, w wyznaczonym terminie, wpisu od skargi powoduje – stosownie do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. – odrzucenie skargi. Skarżący Z. G. i R. G. mimo wyraźnego wskazania o uzupełnienie jakich braków się ich wzywa oraz pouczeniu o konsekwencjach grożących w razie nie dokonania tej czynności, nie uczynili zadość wezwaniu i nie uiścili żądanego wpisu od skargi. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Końcowo Sąd zauważa, że do rozpoznania pozostały skargi H. C., R. N., J. N. oraz J. D., jako nieobarczone brakami formalnymi.