II SA/Rz 634/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2011 r., na posiedzeniu niejawnym skargi J. S., na decyzję Marszałka Województwa [...], z dnia [...] czerwca 2011 r. znak [...], wydaną w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za zniszczone w wyniku powodzi mienie, -postanawia- odrzucić skargę. J. S. skargą z dnia 27 czerwca 2011 r. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie decyzję Marszałka Województwa [...] wydaną w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego wniosku J. S. o ustalenie odszkodowania za zniszczone w wyniku powodzi mienie. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy oraz z treści pouczenia zawartego w decyzji, akt Marszałka został wydany przez ten organ w pierwszej instancji. Odwołanie przysługiwało skarżącemu J. S. do organu drugiej instancji czyli do Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej. Treść nadesłanych do Sądu akt administracyjnych oraz udzielonej przez Organ administracji odpowiedzi na skargę jednoznacznie dowodzi, że strona skarżąca przed złożeniem skargi do WSA nie wyczerpała przysługujących jej z mocy przepisów K.p.a. środków odwoławczych. Innymi słowy, J. S. uczynił przedmiotem swej skargi decyzję organu pierwszej instancji i nie złożył od tej decyzji odwołania do organu wyższego stopnia. Według treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm; zwana dalej P.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przedstawione wyżej okoliczności stanowią podstawy odrzucenia skargi J. S. w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. Z tych wzglądów orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia stosując przepis art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 P.p.s.a.