II SA/Rz 636/08

PostanowienieWSA w Rzeszowie2009-07-13

Skład orzekający: Paweł Zaborniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu w ramach nieopłaconej pomocy prawnej przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a także zwrot poniesionych wydatków?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu w ramach nieopłaconej pomocy prawnej przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a także zwrot niezbędnych, udokumentowanych wydatków, takich jak opłata skarbowa od pełnomocnictwa. Koszty te ponosi Skarb Państwa.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji. Adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który oddalił skargę J.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wniosek obejmował wynagrodzenie za opinię, podatek VAT oraz zwrot opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi Ł. B. od Skarbu Państwa kwotę 236,60 zł tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku, adwokata Ł. B., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji w sprawie ze skargi J.P., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...] maja 2008 r. nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi, - postanawia – przyznać adwokatowi Ł. B. od Skarbu Państwa kwotę 236,60 zł. (słownie: dwieście trzydzieści sześć złotych i sześćdziesiąt groszy), tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną na którą składa się: 1) opłata z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 180 zł, 2) stawka podatku od towarów i usług 39,6 zł, 3) zwrot niezbędnych wydatków w postaci opłaty skarbowej z tytułu udzielonego przez stronę pełnomocnictwa w wysokości 17 zł. Sygn. II SA/Rz 636/08 UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 18 lutego 2009 r. sygn. II SA/Rz 636/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Natomiast postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2009 r. o sygn. akt II SA/Rz 636/06, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przyznał J. P. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata (karta akt sądowych nr 117). Wyznaczony przez Radę i umocowany przez stronę adwokat Ł. B. w piśmie dnia 1 lipca 2009 r. zawierającym opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 18 lutego 2009 r. o sygn. akt II SA/Rz 636/08, wniósł o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej. W treści wniosku zostało zawarte oświadczenie o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona ani w całości ani w części przez stronę. Do pełnomocnictwa załączono także dowód uiszczenia przez pełnomocnika opłaty skarbowej należnej z tytułu udzielenia pełnomocnictwa (karta akt sądowych nr 130). Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej zwana p.p.s.a.). Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości. Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi 180 zł., co wynika bezpośrednio z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia. Praca adwokata w niniejszej sprawie polegała na zapoznaniu się z aktami sądowymi i administracyjnymi sprawy oraz wyrokiem kończącym postępowanie przed Sądem pierwszej instancji. Biorąc pod uwagę nakład pracy adwokata ustanowionego z urzędu, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przyznaje adwokatowi Ł. B. od Skarbu Państwa kwotę 180 zł., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Opłata ta podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 22 % ustalonej kwoty wynagrodzenia. Ponieważ adwokat udokumentował poniesienie wydatków związanych z uiszczeniem opłaty skarbowej, Sąd na podstawie art. 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości orzeka także o zwrocie kwoty 17 zł., czyli uiszczonej przez pełnomocnika opłaty skarbowej za udzielenie przez stronę skarżącą pełnomocnictwa. W ten sposób koszty niepłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 236,60 zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło