II SA/Rz 636/12

PostanowienieWSA w Rzeszowie2013-01-23

Skład orzekający: Piotr Godlewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy może przyznać pełnomocnikowi skarżącej koszty nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie 180 zł plus VAT, uwzględniając charakter sprawy i nakład pracy pełnomocnika, zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania pełnomocnikowi skarżącej kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym wynagrodzenia i podatku VAT, na podstawie przepisów PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Kwota wynagrodzenia została ustalona na 180 zł, co stanowi 100% stawki minimalnej, uwzględniając charakter sprawy i nakład pracy pełnomocnika, a następnie podwyższona o należny podatek od towarów i usług.
Stan faktyczny
Skarżąca M. B. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił jej skargę. Następnie M. B. uzyskała prawo pomocy, w ramach którego wyznaczono jej adwokata B. K. Pełnomocnik skarżącej sporządził opinię prawną o braku podstaw do zaskarżenia wyroku sądu I instancji skargą kasacyjną i złożył wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej. Referendarz sądowy rozpoznał ten wniosek.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącej adw. B. K. kwotę 221,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, na które składa się wynagrodzenie w wysokości 180 zł i podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. B. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej M. B. w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącej adw. B. K. kwotę 221,40 zł. (dwieście dwadzieścia jeden złotych 40/100) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, na które składa się należna tytułem wynagrodzenia opłata w wysokości 180 zł. i naliczone od niej 23 % podatku od towarów i usług, tj. 41,40 zł. Wyrokiem z dnia 27 września 2012 r. sygn. akt j.w. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2012 r. Nr [...], zaś postanowieniem referendarza sądowego tegoż Sądu z dnia 28 listopada 2012 r. – w wyniku rozpoznania złożonego przez nią wniosku - przyznano jej prawo pomocy obejmujące ustanowienie adwokata, wyznaczonego następnie w osobie B. K. przez Okręgową Radę Adwokacką (pismo ORA oznaczone datą 17 grudnia 2012 r.). W dniu 11 stycznia 2013 r. została złożona w siedzibie Sądu przez pełnomocnika M. B. opinia prawna wskazująca na brak podstaw do zaskarżenia w drodze skargi kasacyjnej wyroku Sądu I instancji wraz z dołączonym do niej wnioskiem o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej według norm przepisanych i oświadczeniem, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości, ani w części. Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje: Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W przypadku adwokatów zasady te reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1348 ze zm.), które w § 19 (rozdział 6) stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych o których mowa w rozdziałach 3 - 5 (pkt 1) oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata (pkt 2). Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosiłaby 240 zł. W drugiej instancji, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do jej wniesienia jest to 75 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł. (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia). Uwzględniając charakter sprawy oraz nakład pracy pełnomocnika związany z: - zapoznaniem się ze sprawą, - stopniem jej skomplikowania, - sporządzeniem w/w opinii wskazującej w oparciu o opisany w niej stan faktyczny sprawy na brak zaistnienia podstaw kasacyjnych przyznano tytułem opłaty za nieopłaconą pomoc prawną kwotę 180 zł. (100 % stawki), podwyższoną na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia o należny podatek od towarów i usług, tj. 41,40 zł. Pełnomocnik skarżącej nie wykazał żadnych poniesionych przez siebie, a związanych ze sporządzeniem opinii wydatków. Stosownie do powyższego, na podstawie powołanych przepisów w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło