II SA/Rz 637/25

PostanowienieWSA w Rzeszowie2025-06-10

Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Zaborniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego, której braki formalne (brak numeru PESEL i nieuiszczona opłata) nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie spełnia wymogów formalnych określonych w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), w szczególności w zakresie podania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu, podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełni tych braków w wyznaczonym przez sąd terminie. Niedotrzymanie ustawowego terminu do uzupełnienia braków formalnych skutkuje obowiązkiem sądu odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postanowienie Podkarpackiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 20 marca 2025 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. Zarządzeniami z dnia 14 maja 2025 r. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu od skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono Skarżącemu kwotę 100 zł tytułem zwrotu wpisu od odrzuconej skargi.

Pełny tekst orzeczenia

10 czerwca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu 10 czerwca 2025 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi PL na postanowienie Podkarpackiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z 20 marca 2025 r. nr SE.9022.7.276.2024.KSZ w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić PL kwotę 100 zł /słownie: stu złotych/, tytułem zwrotu wpisu od odrzuconej skargi. Zarządzeniami z 14 maja 2025 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu od skargi. Wezwania zawierały pouczenie, że czynności powyższych należy dokonać w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie Skarżący nie uzupełnił braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.) – dalej: "Ppsa", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 Ppsa, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. Niezależnie od powyższego, zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) Ppsa, skarga – o ile jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa). W rozpoznawanej sprawie zarządzenia w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych skargi doręczono Skarżącemu 16 maja 2025 r., a zatem siedmiodniowy termin przewidziany do uzupełnienia braków upłynął 23 maja 2025 r. We wskazanym terminie Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Nie nadesłał bowiem numeru PESEL, a wpis od skargi uiścił dopiero 28 maja 2025 r. Wymaga podkreślenia, że siedmiodniowy termin przewidziany na uzupełnienie braków skargi jest terminem ustawowym, który nie może być skracany ani przedłużany. Zatem jego niedotrzymanie każdorazowo powoduje powstanie po stronie sądu obowiązku odrzucenia skargi. W związku z powyższym, Sąd, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa, orzekł jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło