II SA/Rz 64/07

Dnia 8 luty 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Czarnik po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2007 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. o wznowienie postępowania sądowo-administracyjnego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 13 grudnia 2006 roku, sygn. akt II SA/Rz 178/06 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2005 roku, nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego - postanawia - odrzucić skargę. Wyrokiem z dnia 13 grudnia 2006 roku, sygn. akt II SA/Rz 178/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2005 roku; nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego. W dniu 15 grudnia skarżący złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem. Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 18 stycznia 2007 roku. Motywując swoje rozstrzygnięcie Sąd wskazał, iż dochód jaki osiąga rodzina skarżącego przewyższa ustawowe minimum uprawniające do przyznania zasiłku rodzinnego i dodatku z tytułu rozpoczęcia przez córkę roku szkolnego. Sąd jednocześnie wyjaśnił, iż po wydaniu zaskarżonej decyzji, Sąd Rejonowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z dnia 25 kwietnia 2006 roku zaliczył córkę skarżącego do osób niepełnosprawnych. Ponieważ okoliczność ta wpływa na podwyższenie ustawowego progu wysokości dochodów uprawniających do przyznania żądanych przez skarżącego świadczeń, Sąd wyjaśnił, iż w/w wyrok może stanowić uzasadnienie do wznowienia postępowania administracyjnego. W dniu 22 stycznia 2007 roku skarżący wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowo-administracyjnego w sprawie II SA/Rz 178/06. Wojewódzki Sad Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako P.p.s.a. w przypadkach przewidzianych w tej ustawie można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Jak z powyższego wynika podstawowym wymogiem warunkującym skuteczność wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowo- administracyjnego, jest uprawomocnienie się orzeczenia, które je zakończyło. Zgodnie z art. 168 P.p.s.a. orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Rozstrzygnięciem kończącym postępowanie objęte wnioskiem skarżącego był wyrok z dnia 13 grudnia 2006 roku. Odpis wyroku wraz ze sporządzonym na wniosek skarżącego uzasadnieniem został mu doręczony w dniu 18 stycznia 2007 roku. Termin do jego zaskarżenia upływa z końcem dnia 19 lutego 2007 roku - art. 173 § 1 P.p.s.a. Oznacza to, iż w chwili wniesienia wniosku o wznowienie postępowania, orzeczenie które je zakończyło nie było jeszcze prawomocne. Uwzględniając tę okoliczność Sąd stwierdza, iż będąca przedmiotem rozpoznania skarga o wznowienie postępowania sądowo-administracyjnego jest niedopuszczalna i musi ulec odrzuceniu. Na marginesie Sąd wyjaśnia, iż powołane wyżej okoliczności - zaliczenie córki skarżącego do osób niepełnosprawnych - może stanowić podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego, a nie sądowo-administracyjnego. Podanie w tej sprawie, stosownie do art. 148 §1 ustawy z dnia 13 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071), wnosi się do organu administracji publicznej, który wydał w sprawie decyzję w pierwszej instancji, w terminie jednego miesiąca od dnia, w którym strona dowiedziała się o okoliczności stanowiącej podstawę do wznowienia postępowania. należy więc złożyć Mając całość powyżej przedstawionych okoliczności na uwadze, Sąd w oparciu o art. 270 w zw. z art. 280 § 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.