II SA/Rz 647/07

PostanowienieWSA w Rzeszowie2008-08-26

Skład orzekający: Paweł Zaborniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy może przyznać adwokatowi wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w postępowaniu przed sądem drugiej instancji, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania adwokatowi wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wysokość wynagrodzenia ustala się na podstawie stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, z uwzględnieniem nakładu pracy adwokata, charakteru sprawy i wkładu pracy w jej rozstrzygnięcie, a także powiększa się je o podatek VAT.
Stan faktyczny
Wniosek adwokata G. J. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej W. S. w postępowaniu przed sądem drugiej instancji. Pomoc prawna polegała na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA, który oddalił skargę W. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego o niedopuszczalności odwołania. Pełnomocnik oświadczył, że pomoc nie została opłacona przez stronę.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi G. J. od Skarbu Państwa kwotę 146,40 zł tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną oraz podatku VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku, adwokata G. J., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji udzielonej W. S., w sprawie ze skargi W. S., na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2007 nr [...], wydane w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania, - postanawia – przyznać adwokatowi G. J. od Skarbu Państwa kwotę 146,40 zł. (słownie: sto czterdzieści sześć złotych i czterdzieści groszy), na którą składa się: 1) wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w wysokości 120 zł. (słownie: sto dwadzieścia złotych) oraz, 2) kwota 26,40 zł. (słownie: dwadzieścia sześć złotych i czterdzieści groszy) stanowiąca stawkę podatku od towarów i usług od przyznanej kwoty wynagrodzenia. II SA/Rz 647/07 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 13 listopada 2007 r. o sygn. akt II SA/Rz 647/07, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) przyznał W. S. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Wyznaczony przez Okręgowa Radę Adwokacką w Rzeszowie G. J. w piśmie datowanym na dzień 18 sierpnia 2008r., wniósł o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej. Udzielnie tej pomocy polegało na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA z dnia 3 lipca 2008r., sygn. II SA/Rz 647/07. Na mocy powołanego wyroku WSA oddalił skargę W. S.. Należy nadmienić, iż w treści wniosku z dnia 18 sierpnia 2008r. zostało zawarte oświadczenie pełnomocnika o tym, iż pomoc prawna udzielona z urzędu nie została opłacona ani w całości ani w części przez stronę. Pełnomocnik nie wniósł o zwrot wydatków. Stwierdzono, co następuje: Wyznaczony przez Radę i umocowany przez stronę adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej zwana p.s.a. Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości. Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Stawki te stanowią podstawę zasądzenia opłaty ponoszonej przez Skarb Państwa na rzecz adwokata ustanowionego przez sąd. W niniejszej sprawie stawka minimalna z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 120 zł. Podana kwota wynika z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cyt. wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Adwokat został ustanowiony przed wydaniem wyroku przez WSA. W myśl § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa sąd lub referendarz sądowy bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. Praca adwokata polegała w niniejszej sprawie na zapoznaniu się z aktami sprawy sygn. II SA/Rz 647/07 i sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w imieniu W. S.. Opinia, o której mowa została przesłana stronie korzystającej z prawa pomocy. Biorąc to pod uwagę WSA przyznaje adwokatowi G.J. od Skarbu Państwa kwotę 120 zł., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Opłata ta podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 22 % ustalonej kwoty wynagrodzenia. W ten sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 146,40 zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło