II SA/Rz 647/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 sierpnia 2022 r. w Rzeszowie sprawy ze skarg E.G. i T.T. na postanowienie Wojewody Podkarpackiego z dnia 8 kwietnia 2022 r. nr I-III.7722.1.6.2022 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę T.T. Pismem z dnia 11 maja 2022 r. (data wpływu do Sądu 30 maja 2022 r.) E.G. i T.T. (dalej zwane: "Skarżącymi") wniosły skargę na postanowienie Wojewody Podkarpackiego z dnia 8 kwietnia 2022 r. nr I-III.7722.1.6.2022, utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Miasta [...] z dnia 3 grudnia 2021 r. nr AR.670.65.16g.2018.MP65 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną Prezydenta Miasta [...] z dnia 30 kwietnia 2014 r. nr 348/2014 zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. Zarządzeniami z dnia 30 maja 2022 r. i 31 maja 2022 r. wezwano każdą ze Skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie po 200 zł oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL. Wezwania zawierały pouczenie, że powyższych czynności należy dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze znajdujących się w aktach sądowych zwrotnych potwierdzeń odbioru ww. korespondencji sądowej wynika, że została ona doręczona odpowiednio T.T. w dniu 3 czerwca 2022 r. oraz E.G. w dniu 7 czerwca 2022 r. W wyznaczonym terminie Skarżąca E.G. uzupełniła braki skargi, podając numer PESEL oraz uiszczając wymagany wpis od skargi. Dla Skarżącej T.T. termin na uzupełnienie powyższych braków formalnych oraz fiskalnych skargi upływał w dniu 10 czerwca 2022 r. W wyznaczonym terminie Skarżąca T.T. nie nadesłała do Sądu swojego numeru PESEL, jak również nie uiściła wpisu od złożonej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329; dalej: "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi doręczono Skarżącej T.T. w dniu 3 czerwca 2022 r. (piątek). Ostatnim dniem ustawowo określonego siedmiodniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie powyższych braków skargi był więc dzień 10 czerwca 2022 r. W wyznaczonym terminie Skarżąca T.T. nie wykonała skierowanych do niej wezwań Sądu, co uniemożliwia nadanie prawidłowego biegu złożonej przez nią skardze. Wobec powyższego, Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi T.T., o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. i art. 220 § 3 P.p.s.a.