II SA/Rz 651/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Ewa Wojtyna po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2008 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S.A. Oddział [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] maja 2007r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - postanawia - zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. A. S.A. w W. Oddział w B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2007r. znak: [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] kwietnia 2007r. znak: [...]. Ostatnie ze wskazanych rozstrzygnięć odmawiało wznowienia postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją dotyczącą ustalenia warunków zabudowy. W toku postępowania Sąd uzyskał informację, iż jeden z uczestników tego postępowania tj. S. S. nie żyje, co potwierdził odpis skrócony aktu zgonu wyżej wymienionego. W wyniku stosownych czynności ustalono, iż następcą prawnym S. S. jest m. in. jego żona A. S. Do wyżej wymienionej wysłano odpis skargi wraz z odpowiedzią na nią, która to korespondencja została zwrócona do tut. Sądu wraz z adnotacją doręczyciela, iż adresatka nie żyje. Po potwierdzeniu powyższego faktu (przez uzyskanie odpisu skróconego aktu zgonu) zwrócono się do sądu spadku z prośbą o udzielenie informacji czy po A. S. toczyło się postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku. Po uzyskaniu negatywnej odpowiedzi, Sąd skierował do następców prawnych S. S. (zmarłego męża A. S.) prośbę o wskazanie osób będących następcami prawnymi A. S. Z uwagi na fakt, iż żadna z osób, do których się zwrócono nie udzieliła odpowiedzi, Sąd wezwał stronę skarżącą do wskazania wszystkich następców prawnych A. S. tj. ich imion, nazwisk i adresów zamieszkania (miejsca pobytu), wyznaczając w tym celu termin 14 dni oraz wskazując rygor zawieszenia postępowania, mający zastosowanie w razie niewykonania wezwania. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 19 czerwca 2008r., na co wskazuje zwrotne potwierdzenie jego odbioru. Termin do udzielenia na nie odpowiedzi upłynął w stosunku do A. S.A. bezskutecznie w dniu 3 lipca 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W postępowaniu sądowoadministracyjnym mają prawo brać udział podmioty będące jego stronami oraz uczestnikami w rozumieniu art. 32 i art. 33 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U,. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. W razie zatem śmierci strony (uczestnika) postępowania obligatoryjnym jest ustalenie kręgu jej (jego) następców prawnych; brak powyższego jest bowiem przeszkodą uniemożliwiającą dalsze prowadzenie tego postępowania. Stosownie do art. 125 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub też niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. Mając więc na uwadze brzmienie powołanego przepisu (art. 125 § 1 pkt 3 P.p.s.a.) oraz okoliczności niniejszej sprawy Sąd zawiesił przedmiotowe postępowanie, działając w oparciu o ten przepis oraz art. 131 P.p.s.a.