II SA/Rz 651/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.G. i T.T na postanowienie Wojewody Podkarpackiego z dnia 8 kwietnia 2022 r. nr I-III.7722.1.7.2022 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. II SA/Rz 651/22 UZASADNIENIE Wspólną skargą E.G. i T.T. zaskarżyły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wymienione w sentencji postanowienie Wojewody Podkarpackiego z dnia 8 kwietnia 2022 r. wydane w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania. Z uwagi na braki formalne i fiskalne skargi zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 30 i 31 maja 2022 r. Sąd wezwał Skarżące do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi poprzez podanie numerów PESEL i uiszczenie wpisów sądowych w kwocie 200 zł. Do wezwań dołączono stosowne pouczenia, że nieusunięcie powyższych braków formalnych i fiskalnych skargi w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwania zostały przesłane na wskazane w skardze adresy i doręczone T.T. w dniu 3 czerwca 2022 r., zaś E.G. w dniu 7 czerwca 2022 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a."). Wyznaczony termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upływał dla T.T. z dniem 10 czerwca 2022 r. (piątek), zaś dla E.G. z dniem 14 czerwca 2022 r. (wtorek). W zakreślonym terminie, tj. dnia 14 czerwca 2022 r., E.G. podała jedynie swój numer PESEL. Pozostałe braki nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony – w tym skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Dodatkowo w art. 46 § 2 pkt 1 P.p.s.a. wymieniono enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga), w którym powinien znaleźć się w szczególności numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.). Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, której braków formalnych w wyznaczonym terminie nie uzupełniono, podlega odrzuceniu przez Sąd. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Nieuiszczenie pomimo wezwania, w wyznaczonym terminie, wpisu od skargi powoduje – stosownie do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. – odrzucenie skargi. W okolicznościach sprawy jedynie E.G. podała swój numer PESEL. Pozostałe zaś braki, tj. numer PESEL T.T. oraz wpisy sądowe nie zostały w wyznaczonym terminie uzupełnione. To zaś powoduje, że przedmiotowej skardze, jako obarczonej brakami formalnymi i fiskalnymi, nie można nadać dalszego biegu i z tej przyczyny należy ją odrzucić. W tej sytuacji, mając na względzie powyższe Sąd, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 i art. 46 § 1 i § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.