II SA/Rz 660/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi IM na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę Zarządzeniami z dnia 12 czerwca 2018 r. wezwano skarżącą IM do uzupełnienia braków formalnych skargi na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję, poprzez podpisanie skargi, nadesłania jej 18 odpisów oraz uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. Wezwania zawierały pouczenie, że czynności powyższych należy dokonać w terminie 7 dni od daty doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono skarżącej w dniu 14 czerwca 2018 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm. - dalej: "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismem takim jest również skarga. W przypadku gdy skarga nie została należycie opłacona, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku opłaty Sąd nie podejmie żadnej czynności. Ponadto zgodnie z treścią art. 47 § 1 P.p.s.a., do pisma należy dołączyć jego odpisy, celem doręczenia ich stronom postępowania. W myśl zaś art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie natomiast z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a zatem w świetle przywołanych art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 47 § 1 P.p.s.a. musi być podpisana i należy dołączyć jej odpisy. W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie 7 dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie wezwania w przedmiocie uzupełnienia braków skargi doręczono skarżącej IM w dniu 14 czerwca 2018 r. Ostatnim zatem dniem ustawowo określonego 7-dniowego terminu przewidzianego na uzupełnienie braków skargi był dzień 21 czerwca 2018 r. Pomimo upływu terminu skarżąca nie uiściła należnego wpisu, nie podpisała skargi oraz nie nadesłała jej odpisów, co uniemożliwia nadanie sprawie prawidłowego biegu i obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.