II SA/Rz 674/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2016 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg W. C. i M. Ł. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki drogi dojazdowej - postanawia – zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. W. C. i M. Ł. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie odrębne skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie (WINB) z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] i nakazującą wymienionym w niej osobom dokonanie rozbiórki drogi dojazdowej na wyszczególnionych działkach, położonych w miejscowości M., gmina [...]. Z nadesłanej przez organ odpowiedzi na skargę wynika, że przed złożeniem powyższych skarg, do WINB wpłynął wniosek M. B. o wznowienie postępowania zakończonego zaskarżoną decyzją ,na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postepowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23). Organ podał, że w związku z powyższym prowadzi postępowanie wznowieniowe. Także skarga W. C. wskazuje na fakt wznowienia postępowania zakończonego decyzją WINB z dnia [...] marca 2016 r., co nastąpiło postanowieniem tego organu z dnia 15 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie zaistniała przesłanka zawieszenia postępowania określona w art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718), zwanej dalej "P.p.s.a.". Przepis ten stanowi, że w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Skarga W. C. została złożona osobiście w organie dnia 29 kwietnia 2016 r. (na co wskazuje stosowna prezentata). Z kolei wniesienie skargi przez M. Ł. nastąpiło w dniu 2 maja 2016 r. (data nadania w urzędzie pocztowym). Wedle twierdzeń WINB (zawartych w odpowiedzi na skargę), prowadzi on postępowanie wznowieniowe dotyczące swojej decyzji z dnia 15 marca 2016 r., na skutek wniosku złożonego jeszcze przed wniesieniem wskazanych wyżej skarg. Skoro więc wznowione zostało postępowanie administracyjne zakończone decyzją WINB z dnia [...] marca 2016 r. i nastąpiło to jeszcze przed złożeniem skarg na ten akt do tut. Sądu (którą to okoliczność potwierdza skarżący W. C. wskazując na datę 15 kwietnia 2016 r. jako tę, w której wydano postanowienie o wznowieniu przedmiotowego postępowania), to postępowanie sądowe podlega obligatoryjnemu zawieszeniu z mocy art. 56 i art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 131 P.p.s.a., o czym orzeczono w oparciu o te przepisy.