II SA/Rz 675/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie wyłączenia organu p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Wymienioną w sentencji decyzją z dnia [...] czerwca 2009 r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję własną z dnia [...] kwietnia 2009 r. o umorzeniu postępowania w sprawie wyłączenia Prezydenta Miasta z prowadzenia sprawy dotyczącej podziału nieruchomości oznaczonej jako działka nr ewid. [...] obr.[...]. M. M. zaskarżył tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Wymogi formalne pisma w postępowaniu sądowym, w tym także skargi, określa art. 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270, ze zm.) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. W § 1 pkt 4 przepis ten stanowi, iż każde takie pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do pisma (skargi) należy też dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich pozostałym stronom, który to wymóg wynika z art. 47 § 1 P.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od niniejszej skargi, jako że jej przedmiotem nie są należności pieniężne, ma charakter wpisu stałego, a jego wysokość określona w § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wynosi 200 zł. W dniu 2 października 2009 r. skarżącemu doręczono wezwanie sądowe do podpisania skargi i dołączenia jej odpisu oraz do uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo tego wezwania i upływu terminu braki formalne skargi nie zostały usunięte, a wpis nie został uiszczony. Konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. jej odrzucenie. te same skutki dotyczą nieuiszczenia w terminie należnego wpisu (art. 220 § 3 P.p.s.a.). W zaistniałej sytuacji, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. i art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd postanowił skargę odrzucić.