II SA/Rz 684/15

PostanowienieWSA w Rzeszowie2015-07-21

Skład orzekający: SNSA Małgorzata Wolska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez wszystkich skarżących w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 uzasadnia umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego i zwrot wpisu?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, ponieważ skarżący skutecznie cofnęli swoje skargi. Zgodnie z art. 60 P.p.s.a., cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W tej sprawie brak było takich okoliczności. Na mocy art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w zw. z art. 60 P.p.s.a. postępowanie zostało umorzone, a na mocy art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono zwrot uiszczonych wpisów.
Stan faktyczny
Trzy Nadleśnictwa wniosły skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na zarządzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000. Następnie wszystkie Nadleśnictwa wycofały swoje skargi, wnosząc o zwrot uiszczonego wpisu. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić Państwowemu Gospodarstwu Leśnemu Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] uiszczony wpis od skargi w wysokości 300 zł; III. zwrócić Państwowemu Gospodarstwu Leśnemu Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] uiszczony wpis od skargi w wysokości 300 zł; IV. zwrócić Państwowemu Gospodarstwu Leśnemu Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] uiszczony wpis od skargi w wysokości 300 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...], Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...], Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] na zarządzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska [...] z dnia [...] września 2014 r. w przedmiocie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Puszcza [...] PLB180005 - postanawia - I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić Państwowemu Gospodarstwu Leśnemu Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] uiszczony wpis od skargi w wysokości 300 zł (słownie: trzysta złotych); III. zwrócić Państwowemu Gospodarstwu Leśnemu Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] uiszczony wpis od skargi w wysokości 300 zł (słownie: trzysta złotych); IV. zwrócić Państwowemu Gospodarstwu Leśnemu Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] uiszczony wpis od skargi w wysokości 300 zł (słownie: trzysta złotych). W dniu [...] września 2014 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska [...] wydał zarządzenie w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Puszcza [...] PLB180005. Skargi na powyższe rozstrzygnięcie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, złożyło Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...], Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...], Państwowe Gospodarstwo Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...]. W dniu 8 czerwca 2015 r. PGL Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] i PGL Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] oraz w dniu 9 czerwca 2015 r. PGL Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] złożyły do WSA w Rzeszowie pismo, w którym wycofały swoją skargę na opisane powyżej zarządzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] września 2014 r., wnosząc jednocześnie o zwrot uiszczonego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – określanej dalej jako "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd. Jedynie w przypadku, gdyby cofnięcie skargi zmierzałoby do obejścia prawa lub powodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, Sąd zobligowany jest do uznania tej czynności za niedopuszczalną. Skuteczne cofnięcie skargi jest przesłanką umorzenia postępowania wskazaną w art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdza, że okoliczność taka zachodzi w niniejszej sprawie. Strony skarżące pismami z dnia 8 i 9 czerwca 2015 r. (data nadania w placówce pocztowej operatora wyznaczonego) skutecznie cofnęli skargę, a w ocenie Sądu brak jest okoliczności, które wskazywałyby na konieczność uznania tego oświadczenia za niedopuszczalne. Zatem postępowanie wszczęte na skutek skargi PGL Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...], PGL Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...], PGL Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] na zarządzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska [...] z dnia [...] września 2014 r. podlega umorzeniu. W związku z powyższym, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 60 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisów Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło