II SA/Rz 686/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w osobie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lechowska po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2007 r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu do zgłoszenia robót budowlanych - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę kasacyjną. II SA/Rz 686/07 U Z A S A D N I E N I E Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 12 lutego 2008 r. sygn. akt. II SA/Rz 686/07 oddalił skargę J. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2007 r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu do zgłoszenia robót budowlanych. Po zamknięciu rozprawy w dniu 12 lutego 2008 r. i ogłoszeniu wyroku, skarżąca J. M. została pouczona przez przewodniczącego składu orzekającego WSA w Rzeszowie o możliwości i terminie wniesienia skargi kasacyjnej - po uprzednim zgłoszeniu przez nią wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia tego orzeczenia. Została także pouczano o tym, że skarga kasacyjna pod rygorem odrzucenia, powinna być sporządzona przez uprawnionego pełnomocnika (w tej sprawie przez adwokata lub radcę prawnego). Skarżąca w dniu 13 lutego 2008 r. (data nadania w UP L.) złożyła zgodnie z pouczeniem wniosek o doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. Orzeczenie to odebrała w dniu 11 marca 2008 r. (dowód zwrotne potwierdzenie odbioru przez skarżącą wyroku wraz uzasadnieniem). Następnie w dniu 2 kwietnia 2008 r. (data nadania w UP L.) wniosła w terminie skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie sporządzoną i podpisaną osobiście przez siebie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) - określanej dalej jako P.p.s.a., z zastrzeżeniem § 2 i 3 tego artykułu, podmiotami uprawnionymi do sporządzenia skargi kasacyjnej są adwokaci lub radcowie prawni (przez pojęcie sporządzenia skargi należy rozumieć jej napisanie i podpisanie przez podmiot uprawniony). Przepis ten wyłącza zatem możliwość sporządzenia takiej skargi przez stronę nie spełniającą tych wymagań. Należy podkreślić, iż o sposobie wniesienia skargi kasacyjnej skarżąca została pouczona po zamknięciu rozprawy i ogłoszeniu wyroku przez przewodniczącego składu orzekającego WSA w Rzeszowie. Obowiązek sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika stanowi gwarancję odpowiedniego jej poziomu merytorycznego, wskazania właściwych podstaw kasacyjnych (art. 174 P.p.s.a.) i zachowania wymagań formalnych, szczegółowo określonych w art. 176 P.p.s.a. Z tych względów skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez skarżącą będącą osobą nieuprawnioną nie wywiera żadnych skutków prawnych i jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 P.p.s.a.