II SA/Rz 686/11

PostanowienieWSA w Rzeszowie2012-01-25

Skład orzekający: Małgorzata Wolska, Robert Sawuła, Maria Piórkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy wniesiono skargę kasacyjną od wyroku WSA, a sprawa ta nie została jeszcze rozpoznana przez NSA, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w innej, powiązanej sprawie dotyczącej nałożenia grzywny w celu przymuszenia?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy wniesiono skargę kasacyjną od wyroku WSA dotyczącego nakazu rozbiórki obiektu budowlanego, a skarga ta nie została jeszcze rozpoznana przez NSA, rozstrzygnięcie sprawy dotyczącej nałożenia grzywny w celu przymuszenia jest zależne od wyniku postępowania przed NSA. W związku z tym, sąd zawiesił postępowanie.
Stan faktyczny
P. K. zaskarżył postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia. W trakcie rozprawy pełnomocnik skarżącego wniósł o zawieszenie postępowania sądowego, ponieważ wniesiono skargę kasacyjną od innego wyroku WSA dotyczącego nakazu rozbiórki obiektu budowlanego, a skarga ta nie została jeszcze rozpoznana przez NSA. Pełnomocnik organu wniósł o oddalenie wniosku.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Małgorzata Wolska /spr./ Sędziowie WSA Robert Sawuła NSA Maria Piórkowska Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale na rozprawie w dniu 25 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi P. K. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia - postanawia – zawiesić postępowanie sądowe. Postanowieniem z dnia [...] maja 2011r. Nr [...], wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 k.p.a. oraz art. 64a § 1 pkt 1, art. 121 § 2, § 4 i § 5 w zw. z art. 122 § 1 i § 2 ustawy z dnia 17.06.1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji /Dz.U. z 2005r. Nr 229, poz. 1954 ze zm./ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, po rozpoznaniu zażalenia P. K., zastępowanego przez pełnomocnika adwokata P. D. utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011r. znak: [...] o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia w wysokości 10 000 złotych i obowiązku wniesienia opłaty egzekucyjnej za wydanie postanowienie w wysokości 68 zł. Powyższe postanowienie zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie P. K., zastępowany przez adwokata P. D. i wniósł m. in. o jego uchylenie oraz uchylenie postanowienia PINB z dnia [...] stycznia 2011r. W trakcie rozprawy, wyznaczonej na dzień 25 stycznia 2012r., pełnomocnik P. K. wniósł o zawieszenie postępowania sądowego z uwagi na to, że wniesiona skarga kasacyjna od wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 17.02.2011r., sygn. akt II SA/Rz 972/10 nie została rozpoznana. Pełnomocnik organu wniósł o oddalenie powyższego wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przepis ten reguluje podstawę fakultatywnego zawieszenia postępowania, o czym decydują względy celowościowe. Sąd stwierdza, że wyrokiem z dnia 17 lutego 2011r., sygn. akt II SA/Rz 972/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę P. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2010r., nr [...], którą organ ten utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] nakazującą P. K., inwestorowi i właścicielowi działki nr 393/2 położonej w T. gmina [...], rozbiórkę zlokalizowanego na tej działce obiektu budowlanego, tj. placu składowego. W powyższej sprawie została wniesiona skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która do dnia dzisiejszego nie została rozpatrzona. Z uwagi na fakt, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależne jest od wyniku toczącego się postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, Sąd w oparciu o art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowił zawiesić postępowanie w przedmiotowej sprawie do czasu prawomocnego zakończenia sprawy sądowoadministracyjnej dotyczącej kontroli decyzji nakazującej rozbiórkę budynku.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło