II SA/Rz 693/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Krystyna Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 12 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2007 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenie postępowania administracyjnego prowadzonego w sprawie legalności wybudowania budynku mieszkalnego postanawia odrzucić skargę W dniu 7 sierpnia 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga J. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2007 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego prowadzonego w sprawie legalności wybudowania budynku mieszkalnego. W związku z tym, że skarga nie została opłacona i nie dołączono do niej odpisów skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie pismem z dnia 10 września 2007 r. wezwał skarżącego do nadesłania dwóch egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł. Powyższe wezwanie zostało skarżącemu doręczone w dniu 13 września 2007 r. a wyznaczonym w nim termin upłynął bezskutecznie w dniu 20 września 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Skarga jak każde pismo procesowe, aby mogła być skutecznie wniesiona musi odpowiadać wymogom formalnym, między innymi musi zawierać odpowiednią ilość odpisów skargi, celem doręczenia ich pozostałym stronom postępowania, musi również zostać należycie opłacona. Braki formalne podlegają uzupełnieniu w trybie i w terminie wskazanym przez Sąd. Jeżeli pomimo wezwania strona nie uzupełni ich, skarga podlega odrzuceniu – art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Również nieuiszczenie wpisu, pomimo wezwania, powoduje konieczność odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. 153, poz. 1270 ze zm. ) – zwanej dalej P.p.s.a. – od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W stosunku do pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, Sąd nie podejmie żadnej czynności. W takim przypadku, jeżeli pismem jest skarga, przewodniczący wezwie skarżącego, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis, w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wezwania – art. 220 § 3 w zw. z art. 220 § 1 P.p.s.a. Czyniąc zadość powyższym wymogom, w dniu 13 września 2007 r., doręczono skarżącemu wezwanie do uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 500 zł, oraz do nadesłania dwóch odpisów skargi. Wpis ten, jako że przedmiotem skargi nie są należności pieniężne, ma charakter wpisu stałego, a jego wysokość wynika z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ). Pomimo upływu wyznaczonego terminu do uiszczenia wpisu od skargi oraz nadesłania wymaganej liczby odpisów, w dniu 20 września 2007 r., skarżący nie dopełnił nałożonych na niego obowiązków. Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd postanowił skargę odrzucić.