II SA/Rz 7/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G., Ł. J., A. N., M. L., D. L., J. K., A. W., J. W., M. M. oraz skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego - postanawia - odrzucić skargi. W dniu 3 stycznia 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym – 29 listopada 2012 r. - k. 6 akt sądowych) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła wspólna skarga m.in. A. G., Ł. J., A. N., M. L., D. L., J. K., A. W., J. W., M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2012 r., nr [...], którą uchylono decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego, a sprawę przekazano do ponownego rozpatrzenia. Na powyższą decyzję odrębną skargę złożył w dniu 11 grudnia 2012 r. (data nadania w urzędzie pocztowym – k. 8 akt sprawy) A. P. Zarządzeniem z dnia 11 czerwca 2013 r. tut. Sąd wezwał A. G., Ł. J., A. N., J. K., M. M. i A. P. (osobno) oraz M. L. i D. L. (solidarnie), a także A. W. i J. W. (solidarnie) do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł. Natomiast zarządzeniem z dnia 5 czerwca 2013 r. tut. Sąd wezwał A. G., Ł. J., A. N., J. K., M. M., M. L., D. L., A. W. i J. W. do nadesłania 30 egzemplarzy odpisów skargi. Do wezwania dotyczącego nadesłania odpisów skargi (skierowanego do powyżej wymienionych skarżących) dołączono pouczenie, że usunięcie tego braku formalnego przez jednego z wezwanych będzie równoznaczne z usunięciem braku formalnego przez pozostałych skarżących. Zarządzeniem z dnia 5 czerwca 2013 r. wezwano natomiast skarżącego A. P. do nadesłania 50 egzemplarzy odpisów skargi z dnia 11 grudnia 2012 r. (data nadania w urzędzie pocztowym). W powyższych wezwaniach zawarto pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia, skutkować będzie jej odrzuceniem. Wezwania zostały doręczone ze skutkiem prawnym wszystkim skarżącym (z osobna) i odebrane przez A. G., J. K., M. M., A. P. w dniu 14 czerwca 2013, przez A. N., M. L., D. L., A. W. i J. W. w dniu 17 czerwca 2013 r. oraz przez Ł. J. w dniu 21 czerwca 2013 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 - zwanej dalej w skrócie P.p.s.a.) - (dowód: zwrotne potwierdzenia odbioru zalegające w aktach sądowych). Termin do wykonania wezwań dla A. G., J. K., M. M., A. P. mijał z dniem 21 czerwca 2013 r., dla A. N., M. L., D. L., A. W. i J. W. mijał z dniem 24 czerwca 2013 r. a dla Ł. J. z dniem 28 czerwca 2013 r.. Skarżący nie zastosowali się do skierowanych do nich wezwań, nie uiścili wpisu i nie nadesłali żądanych odpisów skargi. Według treści art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo o uiszczenie opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Nieuiszczenie pomimo wezwania, w wyznaczonym terminie, wpisu od skargi powoduje – stosownie do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. – odrzucenie skargi. Podobne skutki dotyczą nieuzupełnienia w terminie braków formalnych w postaci odpisów skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Powyżej wymienieni skarżący nie uczynili zadość wezwaniu i nie nadesłali żądanych odpisów skargi, jak również nie uiścili żądanego wpisu od skargi, dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 47 § 1 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.