II SA/Rz 7/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie wyłączenia z użytkowania i pozbawienia części drogi gminnej kategorii drogi gminnej publicznej - postanawia - I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić skarżącej Z. S. kwotę 300 zł (słownie: trzysta złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Z. S. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na opisaną w sentencji uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie wyłączenia z użytkowania i pozbawienia części drogi gminnej kategorii drogi gminne publicznej. W dniu 22 stycznia 2020 r. (data nadania pisma w placówce pocztowej operatora wyznaczonego) skarżąca – reprezentowana przez pełnomocnika adw. J. B. nadesłała pismo w którym oświadczyła, że cofa skargę na uchwałę z dnia [...] września 2019 r. oraz wnosi o zwrot uiszczonego wpisu w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - określanej dalej jako "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd. Jedynie w przypadku, gdyby cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa lub powodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, Sąd jest zobligowany do uznania tej czynności za niedopuszczalną. Skuteczne cofnięcie skargi jest przesłanką umorzenia postępowania wskazaną w art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. W ocenie Sądu w rozpatrywanej sprawie ustawowe przesłanki wyłączające skuteczność oświadczenia o cofnięciu skargi nie zachodzą. Skarżąca składając w piśmie [...] stycznia 2020 r. (data nadania) oświadczenie cofnęła skutecznie skargę, a w ocenie Sądu brak jest okoliczności, które wskazywałyby na konieczność uznania tego oświadczenia za niedopuszczalne. Zatem postępowanie wszczęte na skutek skargi Z. S. na uchwałę Rady Gminy [...] z [...] września 2019 r., podlega umorzeniu. W związku z powyższym, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 60 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia. Orzeczenie o zwrocie wpisu wydano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., który stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.