II SA/Rz 702/09

13 września 2010 r. POSTANOWIENIE Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 13 września 2010 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M.S., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem pierwszej udzielonej Z.S., w sprawie ze skargi Z.S. oraz M. S., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...], w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie, - postanawia – przyznać adwokatowi M.S. od Skarbu Państwa kwotę 309,80 zł (słownie: trzysta dziewięć złotych i osiemdziesiąt groszy), na którą składa się : 1) wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną wykonaną przed sądem pierwszej instancji w wysokości 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych), 2) kwota 52,80 zł (słownie: pięćdziesiąt dwa złote i osiemdziesiąt groszy), stanowiąca stawkę podatku od towarów i usług od przyznanej kwoty wynagrodzenia; 3) zwrot niezbędnych wydatków w wysokości 17 zł (słownie: siedemnaście złotych). Sygn. II SA/Rz 702/09 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 2 listopada 2009 r., o sygn. II SA/Rz 702/09, referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (dalej WSA) przyznał Z.S. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata oraz częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Wyznaczony przez Radę, adwokat M.S. w piśmie z 10 września 2010 r., ponowił kierowany do Sądu wniosek o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej przed sądem pierwszej instancji. W treści wniosku zostało zawarte oświadczenie o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona w całości jak i w części przez stronę skarżącą. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz do zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej zwana p.p.s.a.). Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.; zwane dalej rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości). Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji 240 zł. Wskazana wysokość wynika bezpośrednio z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c tego rozporządzenia. Adwokat prowadził sprawę przed wydaniem przez WSA orzeczenia kończącego postępowanie. Praca adwokata w niniejszej sprawie polegała na zapoznaniu się z aktami sądowymi i administracyjnymi sprawy. Biorąc pod uwagę ten nakład pracy adwokata ustanowionego z urzędu, referendarz WSA przyznaje od Skarbu Państwa kwotę 240 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c oraz § 19 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Opłata w wysokości 240 zł, podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 22 % ustalonej kwoty wynagrodzenia. Podlegają także zwrotowi wydatki poniesione przez adwokata w toku postępowania sądowoadministracyjnego w postaci opłaty skarbowej od pełnomocnictwa w wysokości 17 zł. Wydatek ten był, zgodnie z § 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, konieczny dla reprezentowania interesów prawnych skarżącej. W powyższy sposób koszty udzielonej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 309,8 zł.