II SA/Rz 707/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Maria Zarębska-Kobak Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk /spr./ NSA Jolanta Ewa Wojtyna Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji umarzającej postępowanie w sprawie rozgraniczenia nieruchomości - postanawia – zawiesić postępowanie sądowe. Przedmiotem postępowania jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lipca 2008 r., NR [...] utrzymująca w mocy decyzję własną z dnia [...] czerwca 2008 r., Nr [...] odmawiająca wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy I. z dnia [...] marca 2008 r., Nr [...] umarzającej postępowanie w sprawie rozgraniczenia nieruchomości 197, 183, 185 i 192, 184 i 176/1 w Z. Odmawiając wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy I. z dnia [...] marca 2008 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. wskazało, że na skutek rozpoznania odwołania wniesionego przez J. I., A. W. i Gminę S. M. decyzją z dnia [...] maja 2008 r., Nr [...] uchylono wyżej wymienioną decyzję i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji w związku z czym brak jest aktu, który można byłoby weryfikować w trybie stwierdzenia nieważności. Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] maja 2008 r. jest z kolei przedmiotem postępowania sądowo administracyjnego toczącego się pod sygnaturą II SA/Rz 517/08. Jak wynika z tych akt Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2009 r. oddalił skargę na powyższą decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) – powoływanej dalej jako P.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowo administracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. Otóż odmawiając wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy I. a następnie utrzymują tą decyzje w mocy, Samorządowe Kolegium Odwoławcze powoływało się na własną decyzję z dnia [...] maja 2008 r., Nr [...], którą to uchyliło wymienioną wcześniej decyzję Wójta Gminy I. Decyzja ta nie jest jednak prawomocna. Została bowiem zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, który wyrokiem dnia 28 kwietnia 2009 r., sygn. akt II SA/Rz 517/08 oddalił skargę. Uprawomocnienie decyzji nastąpi zatem z upływem terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, bądź z dniem wydania przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wyroku oddalającego ewentualną skargę kasacyjną. Do tego czasu orzekanie w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lipca 2008 r., Nr [...] wydaje się być przedwczesne. Powołana decyzja jest konsekwencją decyzji z dnia [...] maja 2008 r., Nr [...] i dopóki ta decyzja nie stanie się prawomocna, słusznym wydaje się zawieszenie niniejszego postępowania. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.