II SA/Rz 709/07
PostanowienieWSA w Rzeszowie2008-10-08
Skład orzekający: Paweł Zaborniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w celu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego, przysługuje wynagrodzenie wraz z podatkiem VAT?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu w celu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego przysługuje wynagrodzenie wraz z podatkiem VAT. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, a następnie powiększane o podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył adwokat T. S., który został ustanowiony dla strony A. S. w celu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA. Pomoc prawna nie została opłacona przez stronę. Referendarz WSA rozpoznał wniosek, ustalając należne wynagrodzenie wraz z podatkiem VAT.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi T. S. od Skarbu Państwa kwotę 146,40 zł, na którą składa się wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w wysokości 120 zł oraz kwota 26,40 zł stanowiąca podatek od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 8 października 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku, adwokata T. S., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji, w sprawie ze skargi A. S., na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, z dnia [...] lipca 2007 r. Nr [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki dobudowy do istniejącego budynku mieszkaniowego, - postanawia – przyznać adwokatowi T. S. od Skarbu Państwa kwotę 146,40 zł. (słownie: sto czterdzieści sześć złotych i czterdzieści groszy), na którą składa się: 1) wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w wysokości 120 zł. (słownie: sto dwadzieścia złotych) oraz, 2) kwota 26,40 zł. (słownie: dwadzieścia sześć złotych i czterdzieści groszy) stanowiąca stawkę podatku od towarów i usług od przyznanej kwoty wynagrodzenia.
Sygn. II SA/Rz 709/07
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 6 lutego 2008r. o sygn. akt II SA/Rz 709/07, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przyznał A. S. oraz uczestnikowi postępowania M. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym m.in. ustanowienie adwokata.
Wyznaczony przez Radę i umocowany przez A. S. adwokat T.S. w piśmie dnia 24 września 2008r., wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postaci sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 12 sierpnia 2008r., sygn. II SA/Rz 709/07. Należy nadmienić, iż w treści wniosku zostało zawarte oświadczenie pełnomocnika o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona ani w całości ani w części przez stronę.
Stwierdzono, co następuje:
Wyznaczony przez Radę i umocowany przez stronę adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej zwana Pp.s.a.).
Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości.
Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz
2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Stawki te stanowią podstawę zasądzenia opłaty ponoszonej przez Skarb Państwa na rzecz adwokata ustanowionego przez sąd lub referendarza sądowego.
W niniejszej sprawie stawka minimalna z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 120 zł. Podana kwota wynika z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cyt. wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Adwokat prowadził niniejszą sprawę przed WSA gdyż został ustanowiony i umocowany przez stronę przed wydaniem opisanego wyżej wyroku.
W myśl § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. Praca adwokata polegała w niniejszej sprawie na zapoznaniu się z wyrokiem kończącym postępowanie przed WSA i sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Opinia, o której mowa została przesłana stronie korzystającej z prawa pomocy.
Biorąc to pod uwagę referendarz sądowy WSA przyznaje adwokatowi T.S. od Skarbu Państwa kwotę 120 zł., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Opłata ta podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 22 % ustalonej kwoty wynagrodzenia.
W ten sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 146,40 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło