II SA/Rz 726/14

St. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku r.pr. M. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 13 października 2014 r. sygn. akt II SA/Rz 726/14 oddalającego skargę A. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] marca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia części świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego r.pr. M. S. kwotę 225,60 zł. (dwieście dwadzieścia pięć złotych 60/100) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, na które składa się należna tytułem wynagrodzenia opłata w wysokości 180 zł., naliczone od niej 23 % podatku od towarów i usług, tj. 41,40 zł. oraz zwrot poniesionych wydatków w wysokości 4,20 zł. Wyrokiem z dnia 13 października 2014 r. sygn. akt j.w. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę A. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] marca 2014 r. Nr [...]. 9 stycznia 2015 r. pełnomocnik skarżącego r.pr. M. S., ustanowiona w ramach prawa pomocy, przedłożyła w siedzibie Sądu sporządzoną przez siebie opinię prawną, wskazującą na brak podstaw do wniesienia od w/w wyroku skargi kasacyjnej. Jednocześnie wniosła o zwrot kosztów nieopłaconej przez Stronę ani w całości, ani w części pomocy prawnej /wg taryfy radcowskiej/ oraz zwrot niezbędnych wydatków, tj. kosztów opłat pocztowych wg załączonych dowodów. Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje: Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W przypadku radców prawnych reguluje je rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 490), które w § 15 stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych o których mowa w rozdziałach 3 i 4 (pkt 1) oraz niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego (pkt 2). Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosiłaby 240 zł. (§ 14 ust. 2 pkt 1 lit. c). W drugiej instancji, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam radca prawny, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do jej wniesienia jest to 75 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł. (§ 14 ust. 2 pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia). Uwzględniając charakter sprawy oraz nakład pracy pełnomocnika związany z zapoznaniem się z nią, stopniem jej skomplikowania i sporządzeniem w/w opinii, przyznano tytułem opłaty za nieopłaconą pomoc prawną kwotę 180 zł. (100 % stawki), podwyższoną na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia o należny podatek od towarów i usług, tj. 41,40 zł. Ponieważ ponoszone przez Skarb Państwa koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu oprócz opłaty obejmują również niezbędne, udokumentowane wydatki, za takie należy uznać poniesione przez r.pr. M. S. koszty kierowanej do skarżącego korespondencji. Z uwagi na okoliczność, że na załączonym do opinii potwierdzeniu nadania przesyłki poleconej, opatrzonej logo i napisem "Poczta Polska" widnieje jednak jedynie nalepka z numerem przesyłki i kodem kreskowym, a zarówno na potwierdzeniu nadania jak i w treści wniosku o przyznanie wynagrodzenia brak jest adnotacji co do wysokości poniesionej z tego tytułu opłaty, wobec nie budzącego wątpliwości faktu nadania przesyłki do skarżącego, jej koszt na podstawie obowiązującego od 7 kwietnia 2014 r. "Cennika usług powszechnych w obrocie krajowym i zagranicznym" przedsiębiorstwa Poczta Polska S.A. /dostępnym na stronie internetowej www.poczta-polska.pl/ przyjęto w wysokości najniższej opłaty za przesyłkę poleconą, tj. 4,20 zł. Stosownie do powyższego, na podstawie powołanych przepisów w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.