II SA/Rz 728/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 14 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K., K. K., W. T. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] w przedmiocie sprzedaży nieruchomości stanowiącej mienie komunalne - postanawia - odrzucić skargę W. T. W dniu [...] marca 2013 r. Rada Gminy [...] podjęła uchwałę nr [...] w przedmiocie sprzedaży nieruchomości stanowiącej mienie komunalne. Powyższą uchwałę zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie m.in. W. T. Zarządzeniem z dnia 3 czerwca 2014 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał wyżej wymienionego skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 300 zł - stosownie do § 2 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone ze skutkiem prawnym w dniu 5 czerwca 2014 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – zwanej dalej jako P.p.s.a.). W otwartym terminie do uzupełnienia braku fiskalnego W. T. zwrócił się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Przedłożył jednocześnie pełnomocnictwo dla D. K. do reprezentowania jego osoby w sprawie o sygn. II SA/Rz 728/14. Postanowieniem z dnia 20 czerwca 2014 r., sygn. akt II SA/Rz 728/14 przyznano W. T. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w połowie pełnej ich wysokości (pkt I), odmówiono natomiast przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie (pkt II). W tej sytuacji zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie z dnia 1 września 2014 r. Sąd wezwał W. T. – reprezentowanego przez pełnomocnika D. K. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 150 złotych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone i odebrane w dniu 5 września 2014 r., przy zachowaniu rygorów określonych w P.p.s.a. (k. 77 akt sądowych sprawy). Pomimo upływu z dniem 12 września 2014 r. zakreślonego terminu W. T. nie uiścił wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Nieuiszczenie pomimo wezwania, w wyznaczonym terminie, wpisu od skargi powoduje – stosownie do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. – odrzucenie skargi. W okolicznościach sprawy skarżący W. T., w wyznaczonym terminie, nie uiścił wpisu sądowego. Uznać zatem należy, że przedmiotowej skardze, jako obarczonej brakami fiskalnymi, nie można nadać dalszego biegu i z tej przyczyny należy ją odrzucić. Mając na uwadze powyższe względy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Końcowo zauważyć należy, że w przedmiotowej sprawie do rozpoznania pozostała skarga D. K., K. K., jednakże po ewentualnym uzupełnieniu przez ww. braków fiskalnych złożonej przez nich skargi.