II SA/Rz 729/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Małgorzata Wolska /spr./ Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk WSA Elżbieta Mazur - Selwa Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi D. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku gospodarczego - postanawia – zawiesić postępowanie sądowe. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, po rozpoznaniu odwołania D. W. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] nakazującą wyżej wymienionej jako właścicielce, rozbiórkę budynku gospodarczego wybudowanego na działce nr 23/2 w T., przy jej południowej granicy. Powyższą decyzję zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie D. W. wnosząc m. in. o zawieszenie postępowania do czasu zakończenia prowadzonego przez organ nadzoru budowalnego postępowania w sprawie legalności budowy gazociągu wysokiego ciśnienia DN250 relacji S. – W. na działkach mi. in. nr 23/2 w miejscowości T. W trakcie rozprawy, wyznaczonej na dzień 13 stycznia 2016 r., pełnomocnik skarżącej ponowił wniosek o zawieszenie postępowania sądowego, podtrzymując dotychczasową argumentację. Dodatkowo wyjaśnił, że w dniu 8 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2015 r. w przedmiocie udzielenia pozwolenia na użytkowanie gazociągu wysokociśnieniowego DN250 i poprzedzającą ją decyzje organu I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm. – zwanej dalej "P.p.s.a."), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Przepis ten reguluje podstawę fakultatywnego zawieszenia postępowania, o czym decydują względy celowościowe. Sąd stwierdza, że z analizy akt sprawy oraz informacji o sprawach zawartych w bazie orzeczeń sądów administracyjnych: CBOIS wynika, że Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego prowadził postępowanie w sprawie legalności budowy gazociągu wysokiego ciśnienia DN250 relacji S. – W. na działkach ewidencyjnych nr 23/2 w miejscowości T. oraz 307/4 i 307/5 w miejscowości G. Postępowanie to zakończyło się wydaniem przez ten organ decyzji z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] udzielającej pozwolenia na użytkowanie ww. gazociągu. W administracyjnym toku instancji rozstrzygnięcie to zostało utrzymane w mocy na podstawie decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...]. Wskutek złożonej skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 8 stycznia 2016 r., sygn. akt VII SA/Wa 891/15 uchylił zaskarżoną decyzję GINB z dnia [...] lutego 2015 r. i poprzedzającą ją decyzję WINB z [...] grudnia 2014 r. W ocenie Sądu rozstrzygnięcie niniejszej sprawy w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku gospodarczego na działce nr 23/2 w T. (posadowionego - jako określiły organy - w kolizji względem gazociągu), zależne jest od wyniku prowadzonego przez organy nadzoru budowlanego postępowania w przedmiocie legalności budowy gazociągu wysokiego ciśnienia DN250 relacji S. – W. na działce nr 23/2 w miejscowości T. oraz nr 307/4 i 307/5 w miejscowości G. W tej sytuacji, Sąd działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowił zawiesić postępowanie w przedmiotowej sprawie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania dotyczącego legalności budowy gazociągu wysokiego ciśnienia DN250.