II SA/Rz 731/15
PostanowienieWSA w Rzeszowie2015-10-05
Skład orzekający: Piotr Godlewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość kosztów nieopłaconej pomocy prawnej należnych adwokatowi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Sąd przyznał pełnomocnikowi skarżącej koszty nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie 147,60 zł, na które złożyła się opłata w wysokości 120 zł (stanowiąca 100% stawki minimalnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej) oraz podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 zł. Sąd oparł się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Sąd administracyjny rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Rzeszowie. Wyrok ten oddalił skargę M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie scalenia gruntów. Adwokat, który wcześniej reprezentował skarżącą w postępowaniu przed WSA, po doręczeniu uzasadnienia wyroku sporządził opinię o braku podstaw do skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącej adw. B. Z. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 147,60 zł.Pełny tekst orzeczenia
St. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 5 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. B. Z. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 29 lipca 2015 r. sygn. akt II SA/Rz 731/15 oddalającego skargę M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] września 2014 r. Nr [...] w przedmiocie scalenia gruntów postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącej adw. B. Z. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych 60/100), na które składa się należna tytułem wynagrodzenia opłata w wysokości 120 zł i naliczone od niej 23 % podatku od towarów i usług, tj. 27,60 zł.
Wyrokiem z dnia 29 lipca 2015 r. sygn. akt j.w. WSA w Rzeszowie oddalił skargę M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] września 2014 r. Nr [...], przyznając nim także adw. B. Z. - ustanowionej dla skarżącej w ramach prawa pomocy - wynagrodzenie tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 295,20 zł.
W dniu 23 września 2015 r. pełnomocnikowi skarżącej został doręczony odpis sporządzonego na jej wniosek uzasadnienia wyroku, po czym opinią z dnia
29 września 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) wskazała ona na brak podstaw do wniesienia od niego skargi kasacyjnej. W jej treści zawarła wniosek
o przyznanie z tego tytułu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu – wg norm taryfowych określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U.
z 2013 r., poz. 461 ze zm.), oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały pokryte ani w całości ani w części.
Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje:
Stosownie do treści art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach
o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zgodnie z regulacją zawartą w § 19 powołanego rozporządzenia, koszty tej pomocy obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym
w pierwszej instancji w sprawie stanowiącej przedmiot zaskarżenia wynosiła 240 zł. W drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do jej wniesienia – o ile sprawę prowadził ten sam adwokat - jest to 50 % tej stawki, nie mniej jednak niż 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b w/w rozporządzenia).
Uwzględniając nakład pracy pełnomocnika związany ze sporządzeniem opinii, pozostający w związku z reprezentowaniem skarżącej w postępowaniu
I-instancyjnym oraz charakter sprawy i stopień jej skomplikowania, przyznano tytułem opłaty za nieopłaconą pomoc prawną kwotę 120 zł (100 % stawki), podwyższoną na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia o należny podatek od towarów
i usług, tj. 27,60 zł.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanych przepisów w związku
z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło